来稿作者：楼家强议员

大埔宏福苑火灾造成的重大人员伤亡与财产损失，至今想来仍痛心不已，而违法围标集团的恶行更是令人悲愤难抑。周四公布的独立委员会报告，揭示了令人沉痛的真相——这绝非一场无可避免的天灾，而是围标集团与违法分子为了牟取巨额利润、肆意妄为所酿成的深重人祸。

长久以来，楼宇大维修这块动辄数以亿计的肥肉，吸引了各种黑恶势力与不法商人蜂拥而至。一般小业主辛辛苦苦积攒首付，好不容易有了安身之所，却因大维修工程法规专业而庞杂，面对复杂条文与报价单往往摸不著头脑，犹如隔山买牛。即使业主们团结起来，亦难以抵挡背后有黑恶势力撑腰、以恐吓、欺诈和腐败手段操控大局的不法集团。

小业主们无奈之下“付钱买希望”，换来的竟是围标集团夺标后唯利是图、偷工减料、胡乱施工。这些利欲薰心的恶徒将居民的生命安全当作筹码，把老百姓的安乐窝变成积累黑心财富的工具，他们罔顾市民生命与财产安全的恶行，严重践踏社会底线。

刑事化重槌
彻底打破违法侥幸

“祸患常积于忽微”，宏福苑的血泪教训极为沉痛，提醒我们必须痛定思痛、不再迟疑。要根治困扰香港多年的围标问题，必须以严厉手段重槌出击，让企图靠围标牟取暴利的不法之徒付出应有的代价。今次公布的一系列打击围标措施，正切中问题痛点。

将涉及楼宇维修相关的围标等严重反竞争行为刑事化，并纳入《有组织及严重罪行条例》，突破过往主要透过《竞争条例》以民事制度处理围标的局限，有力打破过去围标集团“大不了被罚款”的侥幸心理。当围标行为需面对严厉的刑事法律责任，执法部门可行使传召问话、冻结资产及没收犯罪得益等法定权力，法庭亦可因应涉案情节严重性大幅加重刑罚，势必能对这些猖獗的不法势力产生强大的震慑力。

跨部门合力
消除灰色地带空间

成立由警方、廉政公署及竞争事务委员会组成的跨部门“联合特遣队”，更有助堵塞围标集团过往游走于灰色地带的漏洞。过去各部门单打独斗、权责不清的局面得以扭转，跨部门执法机关形成强大合力，能够加强情报收集与交流，进行针对性的联合调查和协作支持，主动出击将那些多层架构操控招标、滥用授权票、天价工程加上暗地回佣的违法链条一网打尽，切实保障小业主切身利益，维护公平竞争的市场环境。

这套结合完善法律与强化执法的“打击围标组合拳”，不仅是对受害家庭的交代，也为全港数以百万计的小业主撑起一把切实的安全保护伞。

独立委员会报告揭示的深层次问题，提醒我们必须深刻汲取教训，以“刮骨疗伤”的决心清除顽疾。社会大众对围标黑手早已深恶痛绝，我们绝不能让宏福苑的悲剧在香港任何一个角落重演。特区政府今次进一步提出一系列系统性改革措施，展现出直视问题的勇气与决心。笔者呼吁社会各界团结一致，全力支持特区政府以最快速度落实相关法律修订与执法部署，雷厉风行地将这些重槌措施付诸实行。相信透过坚决的执法、严厉的刑罚斩断利益链条，必能重塑楼宇维修市场的清风正气，守护好市民的家园，让每个市民都能在一砖一瓦之间，不断提升获得感、幸福感和安全感。

作者楼家强是第八届立法会选举委员会界别议员。

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