来稿作者：李家驹议员

香港正步入超高龄社会，65岁以上人口比例已超过两成。面对人口结构的深刻转变，最新一份施政报告确立以“居家安老为本”的方针，这既是回应人口结构转变的现实选择，亦是全球面对老龄化的共同路向。日本以介护保险为基础推动居家养老，新加坡以“乐龄”理念构建社区支援网络，澳大利亚则以数字中枢整合“就地养老”服务。要让长者真正在熟悉的环境安老，关键在于两个字：“通”与“专”。

数据平台必须快速配对

“通”，是跨部门、跨机构的数据与资源能否打通，让高风险照顾者被及早识别、精准配对服务；“专”，是照顾者与专职照顾人员是否具备足够的专业能力，去承接被识别出来的需要。政府近年已投放大量资源，但若数据不通、培训不专，资源只会停留在制度层面，无法转化为照顾者实实在在的支撑。

居家安老要安得成，支援与危急处理必须走在前面。所以，应当先谈数据平台。政府已建立首阶段“支援照顾者数据平台”，连结社署、医管局及房委会的数据，透过关爱队探访高风险住户。截至2026年1月底，平台已识别超过3,900宗个案，这是重要的第一步。

然而，近期屯门一对七旬长者因不堪病痛折磨而轻生的个案，再次提醒我们，数据平台若只停留在“识别”，而未能走向“配对”与“监测”，悲剧仍可能发生在系统的视野之外。试想，一位患有高危疾病、长期承受负面情绪的独居长者，即使被系统识别出来，若后续配对仍依赖前线逐一查询、等候回复，中间的时间差，足以让情况恶化。

未来可以进一步深化平台功能，由“单向识别”延伸至“快速配对”：当系统锁定高风险个案时，可同步比对该区暂托名额与日间中心空缺，让关爱队或个案经理尽快介入；同时，逐步把智能意外侦测系统的监测数据纳入平台，实现“识别”与“监测”并行。数据不只是用来“看见”风险，更应该用来“回应”风险。

专业培训重在懂得承接

其次再谈培训。政府已推行“与照顾者同行计划”，培训前线物业管理人员辨识及协助有需要的照顾者，这是善用社区网络的务实做法。但专职照顾者的专业能力同样需要持续提升。劳工及福利局数据显示，本地护理员人数由2022年底的8,001人减少至去年的7,065人，业界在2024/25至2026/27年度可能流失约5,000名护理员。在人力短缺下，培训不仅是“量”的补充，更是“质”的保证。

政府应将“照顾者支援”及“乐龄科技应用”纳入现有保健员及护理员课程的必修单元，让专职人员不仅掌握护理技巧，亦懂得运用科技工具评估家居风险、连结社区资源。同时，对于照顾者本身，可研究提供具资历认可的课程，让照顾者对自身角色有更清晰的专业认同。培训不是为了应付要求，而是为了让照顾者在关键时刻，知道如何承接。

乐龄科技必须真正入屋

最后谈乐龄科技。“乐龄及康复创科应用基金”已注资共20亿元，资助约2,200个服务单位购置或租用超过3万项科技产品。但据传媒报道，有院舍业界指出，全港约200间小型私营院舍因空间狭窄、资源不足，无法使用大部分主流科技产品，而市面产品多聚焦“智能化”，能实际支援前线职员的辅助工具却严重不足，例如冲凉椅、大便椅体积过大，根本无法在小型院舍使用。

这说明，乐龄科技要真正“入屋”，关键不在于采购了多少产品，而在于产品是否合用、是否可负担、是否有足够支援。在现有基金基础上，可以研究设立“社区乐龄科技试用站”，让照顾者在购买或租用前，能在真实家居环境中试用产品，并由受训的专职人员讲解使用方法和注意事项。对于独居及双老长者，可透过关爱队或地区康健中心提供“到家安装及教学”服务，确保产品不只是在单位内“存在”，而是真正被使用。说到底，科技不是为了展示，而是为了守护每一位长者在家中的安全与尊严。

要实现居家安老，给予充足的支援网是必要条件。当数据能够配对服务、当培训能够到位、当科技能够真正入屋，长者与照顾者才不会在制度之间独自承担。

这既是政策的应有之义，也是社会文明的体现。

作者李家驹博士是第八届立法会选举委员会界别议员，香港出版总会会长。

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