数十年以来，石油一直在全球能源消费中占据主要地位，被誉为“工业的血液”，在世界经济发展过程中起着重要作用。20世纪70年代的第一次石油危机，曾震动全球市场。最近因为美国、以色列对伊朗发起大规模军事行动，伊朗宣布封锁作为全球重要能源通道的霍尔木兹海峡，造成石油价格飙升，全球经济活动面临冲击。

在此之际，中国长达30年的能源和产业布局让世人看到中国治理所具有的未雨绸缪面向。毫无疑问，美国、以色列和伊朗的军事冲突会冲击中国能源供应，增加经济活动的成本，但得益于长达30年的布局，中国有能力来应对美伊战争的冲击。

早在2025年11月1日，在当时国际油价处于低位的背景下，《华尔街日报》便已指出中国数月来一直在快速充实石油储备。今年3月11日，《纽约时报》表示：“今年前两个月，在中东冲突爆发导致能源供应线瘫痪之前，作为应对地缘政治紧张局势的持续战略，中国已加大石油采购力度……过去一年，尽管国内石油消费量持续下降，中国仍在不断扩充战略石油储备。如今，这些储备预计将派上用场。”《纽约时报》既引述能源分析师的说法，认为中国提前囤油“是相当明智的战略举措”，又引述原油分析师的分析，估计中国战略石油储备约为12亿桶。

3月16日，《纽约时报》再次在一篇文章中认为“中国相对于其地缘政治对手拥有两大显著优势”。《纽约时报》写道：“中国几十年来投入数千亿美元发展电动汽车和可再生能源，这一长期战略如今正在开花结果，而其他国家正为石油市场的剧变苦苦挣扎。北京通过扩大国内供给并加速开发包括太阳能、风能、水能和核能的替代能源，努力降低对外国能源的依赖。”

该文还提及2000年代中国政府“通过建立紧急石油储备设施和投资可再生能源”来维护国家能源安全，所以“如今，在主要亚洲经济体中，中国受中东石油和天然气供应中断的影响最小”。

查询公开资料可以得知，随着改革开放以来经济发展对于能源的需求快速攀升，中国便开始进行能源和产业的布局。20世纪90年代，中国在发展规划中开始展开电动汽车的研制开发计划，连续多年培育电动汽车产业。1997年中国开始实施“光明工程”，初衷是通过开发风能、太阳能等新能源来为那些远离电网的无电地区提供能源。2004年中国启动国家石油储备工程，大规模建设石油储备基地。除此之外，中国还针对“贫油、少气、相对富煤”的现实国情来壮大煤化工产业。

经过长达30多年的努力，中国在积极融入全球化的同时已经建立面向未来的能源和产业体系。目前不仅能源来源相对多元、战略石油储备相对充足，而且建成全球最大的可再生能源体系。这既有利于中国应对短期冲击，又有利于经济转型升级与生态保护。

未雨绸缪，自古以来便是中国政治文化中所倡导的智慧。中国传统典籍《周易》有说：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”国家发展从来不是一帆风顺，而是要经历各种各样的内外挑战，只有具备忧患意识，懂得未雨绸缪，才能屹立不倒。

清朝的衰亡是因为西方已经进入工业革命时代而统治阶层还活在天朝上国的幻想中。苏联的崩溃离不开封闭僵化的计划经济对整个国民经济的巨大侵蚀。委内瑞拉失败的一个主要原因是在国际油价处于上位的时候政府领导层未能及时通过产业多元布局来应对国际油价下降的风险。美国在今天面临的“去工业化”和民粹主义泛滥问题，在某种程度上离不开美国政府未能成功应对全球化带来的冲击。

长达30年的石油、能源和产业布局说明，未雨绸缪是中国发展规划和国家治理中应当持续坚持的政治智慧。自改革开放以来，中国逐渐形成发展市场经济和编制五年规划并行的发展模式，即“有效市场”和“有为政府”的结合。

加入WTO，成为“世界工厂”，民营经济贡献“50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量”，是中国发展“有效市场”的证明。未雨绸缪，统筹规划新兴和未来产业，保持政策稳定，化解市场失灵问题，是中国探索“有为政府”的证明。

从长远来看，怎么确保市场健康运行，怎么防止政府乱作为、瞎折腾，怎么将未雨绸缪的智慧融入国家发展和治理过程中，怎么平衡短期和中长期的诉求，是中国要持续努力的工作。