特朗普访华|形势不同于9年前 为何中国仍然高规格接待特朗普

撰文: 应濯
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5月13日至15日,美国总统特朗普对中国进行国事访问。这既是特朗普继第一任期的2017年11月访问中国之后的第二次访华,又是美国总统时隔9年再次访华。

2017年11月,特朗普展开出访亚洲行程,抵达北京。中方为其举办盛大欢迎仪式,鸣放礼炮、出动仪仗队。(Getty Images)

9年前,特朗普第一次以美国总统身份访华的时候,中国以“国事访问+”的超高规格接待,两国元首共同参观故宫。然而几个月后,特朗普对中国发起贸易战,两国关系迅速变得紧张。自此之后,在特朗普第一任期,两国关系持续笼罩在贸易战、科技战的阴霾之中。后来的拜登政府虽在一定程度改变特朗普的对华策略,但依旧奉行遏制中国发展战略。现在特朗普时隔9年再次访华,中国依旧高规格接待,预计两国元首会共同参观天坛。然而相比于9年前,两国乃至世界形势已变。

9年前特朗普第一次访华的时候,中美关系虽已经开始面临新的挑战,但不像现在这样呈现博弈常态化、长期化趋势。在过去9年中,中国经济虽面临增速放缓和新旧动能转换的挑战,但在美国发起的贸易战和科技战面前,展现出强大的韧性。中国依旧主张“和平与发展”,成为全球化的最重要支持国之一。

相较而言,美国在特朗普现象的裹挟下正在背离全球化,尤其是特朗普二次入主白宫以来,在全球范围草率发起贸易战,大规模退出国际组织和协议,威胁吞并加拿大和格陵兰岛,与欧洲盟友的裂痕持续扩大,在对伊朗的战争中骑虎难下,软实力遭受重创。

与9年前相比,特朗普访华的筹码明显减少,而中国经过9年的发展,与美国的综合国力差距已经明显缩小。既然这样,为何中国依旧选择以高规格接待特朗普?

中国需要考虑的因素是多方面的,其中有两个因素显而易见。第一,高规格接待特朗普符合中国的待客之道。其实,哪怕不是美国总统,而是一个小国领导人访华,中国通常都会隆重接待,以展现中国人的热情、友善与周到。这样的待客之道,早在周恩来主持中国外交工作时期便已产生。美国是全球第一强国,长期主导世界秩序,对美外交是中国外交的重要组成部分,高规格接待特朗普符合外交礼仪。

第二,高规格接待特朗普有利于中国稳住与美国的关系,为中国发展营造相对和平稳定的环境。中国改革开放之初的一个重大外交举动是与美国建交,从而为后续中国经济的腾飞塑造了良好的外部环境。尽管自特朗普第一任期以来中美竞争面向日益挤压合作面向,但两国依然有巨大的共同利益、密切的联系与广阔的合作前景。从2018年到2025年的贸易战说明中美谁都不能在短期内压倒对方,两国各有各的筹码,故只要现实条件允许,两国为了各自利益仍将维持“斗而不破”状态。

2025年10月30日,“习特会”在韩国釜山上演,图为习近平与特朗普握手(白宫网站)

中美都是广土众民的超大型国家,都有强大的韧性,两国竞争的关键在于综合国力和人心。中国自改革开放以来的赶超历史说明,只要政治清明、社会稳定,中国会持续不断崛起,时间越往后对中国越有利。美国具有引领世界的存量优势,中国的增量优势不可低估。

2015年中国实施“中国制造2025”规划以来,工业和科技的综合实力大幅提升。去年5月,《纽约时报》在《中国远远落后于美国的时代已经终结》一文中表示:“十来年的功夫,中国已完成从‘山寨之国’到世界级产品巨擘的蜕变,有些甚至超过了西方的产品。”然而中国依然面临“创新能力不适应高质量发展要求,产业体系整体大而不强、全而不精,关键核心技术受制于人状况没有根本改变”的困境,当下中国最需要的依旧是和平发展的时间。

今年中国政府工作报告认为“必须以苦练内功来应对外部挑战”、“集中力量办好自己的事”。经过改革开放40多年的发展,中国正处于能否基本实现现代化的关键时期,今后5年至10年的发展关乎中国国运。越是在这样的时候,中国越需要保持清醒理性,越要戒急戒躁,越要通过稳住与美国的关系来以时间换空间。

近年来世界进入动荡变革周期,地缘政治冲突频发,俄乌战争、以哈冲突、美以伊战争的发生预示世界秩序正面临多年未有的困境。中美作为全球综合实力最强大的两个国家,如果能和平相处、良性竞争,无论对于各自国家的发展还是世界和平,都有正面意义。中国早在改革开放之初便将“和平与发展”作为时代主题,今后依旧会通过“和平与发展”来团结世界。正因这样,哪怕特朗普曾给中美关系造成破坏,哪怕中美关系面临许多挑战,中国依旧希望与特朗普、与美国缓和关系。