建党105周年|中共怎么跳出治乱兴衰历史周期率

撰文: 应濯
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2026年7月1日是中共建党105周年。在过去的105年中,中共与中国的命运紧密相连。当中共在105年前成立的时候,中国正处于1840年鸦片战争以来的百年内忧外患之中,连最基本的主权统一和社会稳定都是奢望,然而105年后的今天,中国早已是世界第二大经济体,被美国总统特朗普视作与美国相并列的G2。

在105年的历史中,有两个关键历史节点。一是1949年中共让中国结束霍布斯状态,重新恢复主权的统一和稳定,开始进行国家建设。二是1978年中共拨乱反正,启动改革开放,让中国走出文革危机,大踏步赶上世界发展浪潮,崛起为世界第二大经济体。今天中国处于1949年尤其是1978年的延长线上,目前正面临第三个历史节点,即能否跳出治乱兴衰历史周期率与全面实现社会主义现代化目标。

2024年1月8日,习近平在中共第二十届中纪委第三次全体会议上表示:“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味?这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。”他说:“我们不断进行实践探索和理论思考,在毛泽东同志当年给出‘让人民来监督政府’的第一个答案基础上,给出了第二个答案,那就是不断推进党的自我革命。”

1949年3月25日,中共中央领导人从河北省平山县西柏坡到达北平,民主党派负责人和民主人士前来迎接。(资料图片)

怎么跳出治乱兴衰历史周期率的问题,源自1945年7月社会活动家黄炎培与毛泽东的“窑洞对”。当时黄炎培说:“我生六十余年,耳闻的不说,所亲眼见到的,真所谓‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力……一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。”毛泽东回答道:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”

自1949年中共建政以来,怎么跳出治乱兴衰历史周期率,便一直是中共所关注的核心问题。毛泽东时代给出了“让人民来监督政府”的答案,但因为复杂的政治历史原因,不仅未达到期待效果,反而在文革期间被严重扭曲,酿成严重的后果。

1978年改革开放以来,邓小平一方面增加国家治理的民主和法治成分,另一方面集中力量发展经济、改善民生,从而让中国成功避免像苏东剧变那样的危机。后来随着中国经济的持续快速发展,与巨大发展成绩相伴随的是,各种新旧问题尤其是腐败问题、官僚主义问题、发展不平衡问题日益突出。2012年十八大以来,中国开始铁腕反腐,重塑政治秩序和官场生态,提出全面从严治党、全面依法治国、国家治理体系和治理能力的现代化,从而让“自我革命”成为第二个答案。

2020年10月14日,深圳经济特区建立40周年庆祝大会在广东省深圳市举行。这是当天下午,习近平来到莲花山公园,向邓小平铜像敬献花篮。(资料图片)

古往今来,有太多政权“眼看他起朱楼,眼看他宴宾客,眼看他楼塌了”。这其中的要害在于一个政权存在时间久了,便容易腐化、堕落,渐渐失去人心。中国唐朝政治家魏征在他著名的《谏太宗十思疏》中写道:“善始者实繁,克终者盖寡。岂取之易、守之难乎?盖在殷忧,必竭诚以待下;既得志,则纵情以傲物。竭诚,则吴越为一体;傲物,则骨肉为行路。”

魏征是辅佐唐太宗李世民成就贞观之治的一代名臣,他的直言进谏精神为一千多年来中国士大夫群体树立榜样。魏征说的“善始者实繁,克终者盖寡”与治乱兴衰历史周期率有相似之处,他论述的“盖在殷忧,必竭诚以待下;既得志,则纵情以傲物”回答了渐不克终的困局。

“让人民来监督政府”和“自我革命”若巧妙配合,共同作用,其实能让一个政权像魏征说的那样“竭诚以待下”和“居安思危”,从而化解渐不克终的遗憾或跳出治乱兴衰历史周期率。“让人民来监督政府”和“自我革命”虽侧重点不同,但互相促进。“让人民来监督政府”侧重人民民主监督所施加的客观压力,目的是让为政者不敢懈怠和腐化。“自我革命”侧重主观能动性,是指为政者或一个政权能保持智慧和清醒,具有危机意识,能通过不断“自我革命”来保持政治初心。

2021年6月29日,庆祝中国共产党成立100周年“七一勋章”颁授仪式在北京人民大会堂举行,习近平同“七一勋章”获得者一同步入会场。(新华社)

人性复杂,既有光明面向,又有幽暗面向。当数千万乃至数亿具有复杂人性的个体组成国家的时候,只有保持和扩大人性中的光明面向,节制和约束人性中的幽暗面向,国家才不至于腐化。

传统中国的王朝从来都不缺乏忧国忧民、锐意进取的有识之士,但之所以总是“其兴也勃焉,其亡也忽焉”,最主要原因是缺乏人民民主的刚性监督,故总是容易“既得志,则纵情以傲物”、“傲物,则骨肉为行路”。不论是邓小平说的“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”,还是习近平说的“把权力关进制度的笼子里”,都可以视为“让人民来监督政府”的应有之义。今天中国已经具有世界范围内都十分罕见的超强国家能力,当务之急是早日结合国情与世界各国历史经验教训,建立与超强国家能力相互约束、相互补充、相互促进的人民民主监督体系。

相比于“让人民来监督政府”的客观压力,“自我革命”侧重主观能动性,同样不可或缺。这是因为任何事情都需要人来做,治理像中国这样一个错综复杂的超大规模国家是极其考验政治人物的道德、品性、智慧和能力。人民民主监督必不可少,但民意如流水,人民的认知水平良莠不齐,既有合理的诉求和意见,又有难以避免的民粹偏见,如果“让人民来监督政府”被民粹偏见裹挟,国家治理难以成功。正因这样,在积极推动“让人民来监督政府”的同时,需要通过“自我革命”来选贤与能,确保国家治理具有危机意识、长远视野、全局眼光,既能回应人民当中合理的诉求和意见,又能节制民粹主义。人民不是天使,所以一个选贤与能的政府不可或缺,但政府同样不是天使,所以“让人民来监督政府”必不可少。

中共在过去的105年中深刻改变中国的面貌和命运,时间越往后,越需要思考怎么跳出治乱兴衰历史周期率。“让人民来监督政府”和“自我革命”是中共在105年历史中给出的两个答案,如果二者能互相补充、促进,既以合乎人民理性的方式建立具有刚性约束力的民主监督体系,又有选贤与能体系,那么,在客观压力和主观能动性的共同作用下,才能像魏征说的“简能而任之,择善而从之,则智者尽其谋,勇者竭其力,仁者播其惠,信者效其忠”,从而跳出治乱兴衰历史周期率。