中国70后官员晋升速度放缓 今后若干年是关键时间窗口

撰文: 赵观祺
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8月29日,据中国内地的新闻媒体报道,上海市委副书记、市政府党组书记朱忠明主持召开市政府党组会议。考虑到上海市长往往同时担任市政府党组书记,故朱忠明以市政府党组书记的身份履新,意味着他在不久后将担任新一任上海市长。

朱忠明生于1972年,今年54岁,属于70后群体中最新一位正部级官员。朱忠明1993年大学毕业后,长期在浙江省财政厅工作,2008年升任浙江省财政厅副厅长,2020年1月成为浙江省财政厅厅长,2020年4月升任湖南省副省长,2021年进京担任财政部副部长,2024年空降上海担任市委副书记、政法委书记。现在他即将担任上海市长,负责中国经济第一大市的政府工作,可以说是被委以重任。

目前为止,中国官场已经产生多位70后正部级官员。第一个70后正部级官员是已被免职的国家金融监督管理总局首任局长李云泽。李云泽生于1970年,长期在金融系统工作,2023年5月被提拔为国家金融监督管理总局首任党委书记和局长。被委以重任的李云泽在2026年被突然免职,连人大代表的职务都被罢免。李云泽的故事说明,在官场漫长而激烈的选拔竞赛中,暂时领先不代表能笑到最后。

朱忠明目前是上海市委副书记、市政府党组书记。(资料图片)

在新任70后正部级官员朱忠明之前,除了已被免职的李云泽之外,目前70后正部级官员还包括1970年出生的共青团中央书记处第一书记阿东、1970年出生的浙江省长刘捷、1973年出生的山西省长卢东亮、1970年出生的广西壮族自治区主席韦韬、1970年出生的应急管理部部长张成中、1970年出生的江苏省长刘小涛。这意味着在目前公开资料中,除了李云泽之外,70后正部级官员可能只有7人。

在7人中,53岁的山西省长卢东亮、54岁的上海市政府党组书记朱忠明相对年轻,除他们之外,今年都年满56岁。这7人中,共青团中央书记处第一书记阿东、应急管理部部长张成中在中央机构任职,除此之外的5人都是省级政府的负责人。迄今为止,70后官员中尚未产生省区市的正部级党委书记或副国家级领导人。

2022年10月,中共二十大在北京开幕。(央视网截图)

如果进行历史对比,会发现目前70后官员群体的晋升速度明显放缓。以现任政治局常委习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希的履历作为例子,其中习近平在46岁担任福建省代省长、不满50岁已是浙江省委书记、54岁升任正国家级的政治局常委,李强在57岁是江苏省委书记,赵乐际在42岁担任青海省代省长、46岁已是青海省委书记,王沪宁在47岁出任中央政策研究室主任、52岁已是副国家级的中央书记处书记,蔡奇在60岁成为正部级官员,丁薛祥在55岁已是副国家级的中央政治局委员,李希在59岁是辽宁省委书记。当然,不同人情况不同,不能一概而论,但整体而言,与过去相比,70后官员晋升速度放缓。

每个时期的政治秩序和文化不同,医疗水平、健康保障水平、退休年龄同样会随着时间发生变化,官员的晋升速度自然会有所区别。一代人有一代人的使命,新老交替是永恒不变的规律。70后官员晋升速度放缓,但70后官员不会缺席。中国改革开放与现代化事业是一个长期的接续奋斗过程,需要一代又一代人的努力。70后正部级官员已经在增多,今后估计越来越多。

现在距离中共二十一大只剩下一年多时间,新一轮人事调整已经在进行之中。可以预期的是,70后官员群体的崛起已经进入关键时期,今后若干年是观察70后官员群体崛起的关键时间窗口。