北京发布法律评估报告　批“美式航行自由”扭曲国际法

自然资源部海洋发展战略研究所8月25日发布《美式“航行自由”法律评估报告》中英文版，对美国有关“航行自由”的主张与行动进行全面法律评估，直指其严重扭曲国际法。

央视新闻报道，该报告重点检视美国“航行自由计划”的相关表态与实践，聚焦军舰无害通过、救助入境、过境通行、群岛海道通过权、国际水域、岛屿法律地位、专属经济区军事活动、防空识别区、历史性水域等问题，归纳美国航行自由的主要观点、特点与影响。

报告共分为四部分。第一部分简述美国对航行自由的总体立场及行动，并总结其主要法律观点。第二部分分析美国对航行权利的认知及相关实践，指出其与国际法规则存在差距。第三部分探讨美国限制沿海国权利的合法性问题，评估其是否具备充分的国际法基础。第四部分则在合法性与合理性层面，对美式“航行自由”进行整体评估。

报告指出，美式“航行自由”包含大量由美国自创概念与标准拼凑出的所谓习惯国际法，与现有国际法规范及多数国家实践背道而驰。报告批评称，美式航行自由“缺乏国际法基础，也严重扭曲了国际法的解释与发展”。