12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。

至此，进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列封关政策及配套文件同步实施。

据介绍，现行3张进口“零关税”商品清单共约1900个税目。全岛封关运作后，进口“零关税”商品将实行负面清单管理，用进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。

“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，占全部商品税目的比例达到74%，比封关前提高了近53个百分点，显著提高了开放水平。享惠主体范围明显扩大。全岛封关运作后，享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位、民办非企业单位等。

海南自贸港封关，什么是一线放开，二线管住？

封关运作是指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这一特定区域内，“封关”的概念也可以简称为：一线放开，二线管住，岛内自由。

“一线”指的是海南自贸港实行更加自由便利的贸易投资政策，像其它自贸港如香港、新加坡那样，全面与全球联通。

“二线”指的是海南自由贸易港与内地的联通，就是在海南自贸港和内地之间进行适度的管制，目的是为了保障国家贸易管制政策的统一和做好与内地税制落差的衔接。管理的对象主要是货物、商品、运输工具，但与内地间人员往来不会发生变化。

岛内自由，海南全岛封关不是把海南封闭成一个孤岛，而是以封关为契机，把岛内的自由贸易搞活，形成更大的辐射半径，从而形成一个磁场效应。

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《央视新闻》报道，目前，海南全岛有8个对外开放口岸和10个“二线口岸”。封关后，从海口出岛、通过货车装载的离岛货物约有8成将从新海港和南港二线口岸通行，通过查验被海关放行的货车将直接开上滚装船舶，乘船渡过琼州海峡离开海南岛。

未来，海关还将在海口新海港二线口岸建成三级监控指挥中心，涵盖业务管控、监控指挥、智能审图等风险管控功能。

位于海南儋州的洋浦港，走海运8成以上的集装箱货物将从这里经二线口岸离岛。海口海关所属洋浦海关副关长王远忠介绍，洋浦港是海南自贸港最大的海运对外开放口岸，现有35条国际航线，将来是自贸港“一线放开”的主通道。