中国证监会大幅提高检举奖金标准 “吹哨人”最高可奖励100万元
中国证监会持续强化资本市场监管力度,9日联合财政部正式公布《证券期货违法行为“吹哨人”奖励工作规定》(简称《奖励规定》),大幅提高检举奖金标准,最高奖励可达100万元(人民币.下同),以激励更多单位及个人主动提供违法线索,严厉打击证券期货违法行为,特别是财务造假。
据澎湃新闻10日报导,证监会高度重视举报制度建设,在持续释放强监管信号的同时,加大“有奖举报”力度。规定明确,“吹哨人”是指了解证券期货违法行为情况、掌握线索及证据,愿意为保护投资者合法权益承担责任,主动向证监会提供违法线索的单位或个人。任何单位、个人均有权举报涉嫌违法行为。
此次规定较大幅度提升奖励标准,包括奖金比例由原案件罚没金额的1%提高至3%;提供重大违法行为线索的奖金上限从10万元提升至50万元;若提供的线索在全国范围内具有重大影响、涉案金额特别巨大,或吹哨人为内部知情人员,每案奖金上限统一从原30万元、60万元提升至100万元。
可奖励案件门槛也从罚没款金额10万元提高至100万元,同时纳入严重破坏市场秩序、危害金融安全、侵害投资者权益的重大案件;匿名吹哨人及在违法行为中起次要或辅助作用者,符合条件也可获奖励。
证监会表示,去年9月30日至10月30日,曾公开征求社会对吹哨人奖励规定的意见,共收到178条建议,多数意见支持修订及推出该规定,以更好激励违法线索提供。
此举与证监会近期加强财务造假综合惩防体系的部署密切相关。1月5日,证监会党委书记、主席吴清主持召开“资本市场财务造假综合惩防体系跨部门工作推进座谈会”,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、财政部、中国人民银行等多部门负责人出席。会议强调,将继续深化综合惩防体系,加强跨部门协同,提升惩防效率与效果,持续提高上市公司品质、投资价值,有效保护投资者合法权益。
证监会统计显示,自2024年以来,已累计查办财务造假案件159起,作出行政处罚111起,罚没金额达81亿元。监管坚持“惩首恶”与“打帮凶”并重,对43起案件的大股东及实控人严肃追责,对配合造假的第三方以行政违法共犯方式严惩;向公安机关移送涉嫌犯罪线索112件;强化中介机构责任追究;18家严重造假公司触及重大违法强制退市。