3月5日（星期四）上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告，新华社整理出2026年十大政府工作任务并发布极简版1000字内的工作报告。

李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告，要点如下：

2025年工作回顾国内生产总值增长5%，城镇新增就业1267万人，粮食产量达到1.43万亿斤，新能源汽车年产量超过1600万辆。

过去5年国内生产总值年均增长5.4%、制造业增加值规模连续16年保持全球第一、居民人均可支配收入年均增长5.4%、城镇新增就业累计超过6000万人。

“十五五”时期主要目标和重大任务：

国内生产总值增长保持在合理区间，全社会研发经费投入年均增长7%以上、单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%、数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%、劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年、人均预期寿命提高到80岁、粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右、能源综合生产能力达到58亿吨标准煤。

2026年经济社会发展总体要求和政策取向：

经济增长4.5%—5%、城镇新增就业1200万人以上、居民消费价格涨幅2%左右、粮食产量1.4万亿斤左右、单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右、赤字率拟按4%左右安排、赤字规模比上年增加2300亿元、一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元、拟发行超长期特别国债1.3万亿元、拟安排地方政府专项债券4.4万亿元。

2026年部分工作任务增收：

制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措消费：安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新投资：拟安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”

建设新质生产力：打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。

深化拓展“人工智能＋”全国统一大市场：综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段；深入整治“内卷式”竞争开放：进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点；乡村全面振兴：全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。

开展第四次全国农业普查新型城镇化：科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件；就业：构建就业友好型发展方式。

实施稳岗扩容提质行动教育：完善免费学前教育政策；增加普通高中学位供给医疗卫生：居民医保人均财政补助标准提高24元；

社会保障：城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元、加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求；绿色发展：设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点；房地产：因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房。

一、著力建设强大国内市场：

深入实施提振消费专项行动、充分挖掘释放有效投资潜力

二、加紧培育壮大新动能：

优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、扩能提质服务业、打造智能经济新形态。

三、加快高水平科技自立自强

加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展。

四、持续深化重点领域改革

纵深推进全国统一大市场建设、推进财税金融体制改革、充分激发各类经营主体活力。

五、进一步扩大高水平对外开放

积极扩大自主开放、推动外贸稳规模优结构、扩大双向投资合作、高质量共建“一带一路”。

六、扎实推进乡村全面振兴

毫不放松抓好粮食生产、实施常态化精准帮扶、持续推进农村改革发展。

七、推动新型城镇化和区域协调发展

深入推进以人为本的新型城镇化、不断增强区域发展协调性。

八、更大力度保障和改善民生

促进高质量充分就业、推动教育公平与质量提升、强化基本医疗卫生服务、加强社会保障和服务、更好满足人民群众精神文化需求。

九、加快推动全面绿色转型

加强生态环境综合治理、大力发展绿色低碳经济、积极稳妥推进碳达峰碳中和。

十、加强重点领域风险防范化解和安全能力建设国防国防预算增长

著力稳定房地产市场、积极有序化解地方政府债务风险、积极稳妥化解金融领域风险、维护国家安全和社会稳定