2026年是海南自由贸易港全面实施封关运作的开局之年。周六（7日）上午，十四届全国人大四次会议海南省代表团举行开放团组会议。会上，十四届全国人大常委会委员、民族委员会副主任委员，海南省人大常委会党组书记、副主任苻彩香就海南如何以立法更好保障自贸港核心政策落地见效，推动政策制度体系的构建升级回应，指会以精准立法护航自贸港封关运作开局，并认为2026年是海南自贸港制度型开放的全新起跑线。

“立法先行是保障海南自贸港建设行稳致远的关键”，苻彩香向《澎湃新闻》表示，自贸港法颁布实施以来，海南统筹运用“三个立法权”，已制定涵盖贸易、投资、营商环境等领域的自贸港法规56件，构建起与国际规则衔接、契合海南发展定位的法规体系。

苻彩香表示，2026年作为自贸港全面封关运作开局之年，海南立法工作将围绕高标准建设自贸港核心任务推进，确保制度供给及时、精准、有效，重点做到“四个聚焦”。

具体而言，第一，聚焦贸易投资自由化便利化，海南将对接国际高标准经贸规则，通过“立一部法，开一扇门”提升开放能级，今年计划制定跨境金融促进规定、岛内居民消费“零关税”进境商品经营主体及免税店管理规定等法规。

第二，聚焦现代化产业体系构建，紧扣海南“45432”发展架构，以制度创新引领产业创新，重点针对商业航天、低空经济、海洋经济等领域出台法规，以立法激发产业活力，助力相关产业实现跨越式发展。

第三，聚焦完善风险防控体系，统筹发展和安全，今年将围绕实验动物管理、网络安全、招标投标等方面制定法规，扎牢制度笼子，确保自贸港建设既“放得活”又“管得好”。

第四，聚焦民生改善，回应群众对美好生活的需求，今年将制定城市更新条例、消费者权益保护条例、实施家庭教育促进法办法等法规，以立法保障民生福祉，提升群众获得感。