内地殡葬新规实施:明确不全面禁止土葬 鼓励补贴绿色殡葬

撰文: 许靖雯
出版:更新:

内地殡葬管理持续改善,3月30日开始实施新修订的《殡葬管理条例》,新规明确不全面禁止土葬,在偏远地区且不具备火葬条件的乡村等可允许合规土葬。同时积极推行节约用地的生态安葬,譬如海葬、树葬、花葬、草坪葬等。另外新规强化殡葬行业的公益属性,明确不是营利性行业。

近年内地推广火葬以节约土地。(中华网)
土葬是中国人的传统丧葬形式之一。(中华网)
这次新规说明是改革土葬,不是取消土葬。(中华网)

不全面禁止土葬 但要遵守这四点

土葬是中国人几千年来的传统丧葬形式之一,尽管如今推广火葬以节约土地,但土葬在部分农村和地区仍相当盛行。过往,外界认为殡葬改革是要全面禁止土葬,但这次新规说明是改革土葬,不是取消土葬。

目前内地实行火葬与土葬改革区分区管理。新规规定在土葬改革区,即是偏远山区、丘陵地带、人口稀少且不具备火葬条件的乡村,还有少数民族聚居区允许合规土葬,不用强制火化。

内地鼓励环保安葬。(央视新闻)
内地鼓励环保安葬,北京海葬补贴8000元,树葬补贴为5000元。(央视新闻)

新规指出,在允许土葬的区域要注意四点:必须进村里的公益性墓地或集中安葬区,不能再随便找块地就埋;永久农田、耕地、水源保护区、铁路公路两侧和景区等区域属于禁葬区,不能埋坟;遗体必须深埋,不留坟头、不水泥硬化地面、不立高大墓碑;不准建宗族墓、活人墓、豪华墓,杜绝铺张浪费。

所以,在实行土葬的地区,依然可以将遗体安葬在土里,但必须采取不占地、不硬化、不影响生态的“节地生态葬”模式。

绿色殡葬方式可领现金补贴

而在实行火葬的地区,新规则鼓励和引导骨灰海葬、树葬、花葬、草坪葬等安葬方式,有条件的地方可以给予适当补贴。

为了引导观念转变,过去内地不少地区已出台补贴政策,上海从2026年起选择海葬或深埋,可领取3000元(人民币,下同)补贴;北京海葬补贴高达8000元,树葬补贴为5000元;云南大理州对海葬、骨灰撒散的补贴是8000元。

新规强化殡葬行业的公益属性,明确不是营利性行业。(央视新闻)

新规强化殡葬公益属性

除了安葬方式,新规还有一个非常明显的变化,既强化殡葬行业的公益属性,明确殡葬行业是公益性质,而不是营利性行业。过去,一些殡葬机构漫天要价,一个骨灰盒卖几千上万,各种收费项目多且贵,“天价殡葬”现象屡见不鲜。

新规规定,以后新建的殡葬服务机构,原则上要由政府来办,而且是非营利性质的。一些服务收费如遗体接运、存放、火化、骨灰寄存、生态安葬等的价格,会严格控制,确保普通家庭都负担得起。另外,像定制花圈、高档寿衣、特殊礼仪这些非基础服务,会实行清单化管理,明码标价,不可以 “捆绑消费”和“模糊报价”。