16岁女玩悬崖秋千亡 陆媒揭监管漏洞:约100个类似设施无证经营
5月3日,四川广安瓦尔蓥市玛琉岩瀑布风景区发生致命意外,一名16岁女游客体验景区悬崖秋千项目时意外堕亡。陆媒报道,有业内人士指出,目前国内类似已运作的“荡绳”设施约有100个,但走完特检流程、拿到合法证件的一个都没有。
设计缺陷致堕崖惨剧
《中国新闻周刊》报道,入行十余年的高空游乐产业开发商王海(化名)认为,涉事设备存在先天缺陷,缺乏防止提前释放的“防呆设计”。他说,根据市场监管总局发布的《大型游乐设施安全技术规程》,提升装置应当设有限位和极限位置保护装置,“只要游客未到达指定释放点,哪怕操作员失误去拉释放机构,锁也打不开,人绝对不可能脱落。”
法规滞后致标准缺失
近年来,悬崖秋千、瀑布大摆荡等活动在短片平台的推波助澜下呈爆发式增长。中部某省特种设备检验检测研究院工程师吴晓称,在监管部门针对创新项目作出明确的“特种设备”定性前,这类项目很容易游走在监管的灰色地带。
他指,新兴网红项目在初期往往缺乏清晰的类别界限,导致检验机构没有专门的查验技术标准,开发商和景区则把这类高空项目包装成“高危险性体育运动”来申报运行,而厂家也各凭感觉自行判断安全系数,有厂家会做三四倍的安全系数和双重备份,但有些厂家为省钱敷衍了事。
令业内人士心惊的是,今次坠亡事故的瀑布秋千在物理结构上混合了滑索和秋千两种形态,目前找不到对口的国家强制标准。
无证经营是业界常态
报道指,按照内地《大型游乐设施安全技术规程》的现行分类,类似本次意外的设施的产品被称为“荡绳”。
王海指出,目前国内已经落地的荡绳类项目约有100个,但“真正走完特检流程、拿到合法证件的,一个都没有”。
报道引述专家指,有景区直接派工人到景区观摩悬崖蹦极的项目,之后依葫芦画瓢“山寨”一套,因此一些仿制项目缺乏“自动断电限位装置”,导致事故发生。还有部分景区聘用未经培训的教练,甚至允许操作员在运作时用手机帮游客拍片,严重分散注意力。
据了解,一套合规的特种设备秋千造价需150万至200万(人民币,下同),若按每人客单价500元计,约一个月可回本。但若走“不合规”的山寨路径,成本可压低至三四十万元,十天半个月就能收回全部投资。因此,巨大的利润也让一些从业者选择性无视安全底线。