内地2026高考人数1290万 暴减45万连跌两年 专家:每条路都在卷

撰文: 郑宁
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2026年全国普通高考于6月7日开始。内地教育部于今日(3日)公布2026年高考报名人数,今年全国高考报名人数为1290万人,比2025年的1335万人减少45万人。这是自2017年以来,内地高考报名人数连续两年录得下跌,其中2025年成为高考人数的“拐点”。有教育专家分析指出,人数下降并非竞争消失,而是竞争形态正在转变,从过去全民挤“独木桥”,变成“多条路但每条路都在卷(内卷)”。

查找过去数据显示,内地高考报名人数在2008年达到历史最高峰1050万人之后曾逐渐回落,直至2014年止跌,随后连续10年增长。其中2022年新增报名人数115万,2023年人数达1291万人,创下当时的历史新高,出现新高峰。

然而,这股长势在2025年出现转折。教育部数据,2025年全国高考报名人数为1335万人,比2024年的1342万人减少7万人,出现小幅回落,成为2017年以来高考报名人数首次减少的“拐点”。及至今年,报名人数进一步下滑至1290万人,跌幅扩大至45万人。

衡水二中的学生正在备战高考。(资料图片)

专家分析人数下降3大主因

据《上观新闻》报道,对于高考人数持续下降,21世纪教育研究院院长熊丙奇分析,主要原因有三点,包括适龄的普高毕业生和中职毕业生在减少,减少10多万人。

其次,职业教育贯通培养的人数增加。熊丙奇解释,贯通培养模式就是不参加高考,直接从中职贯通到高职或本科段读书。“这一批学生在2023年、2024年约60万人,而且2025年、2026年这个数据还在进一步增加,这实际上进一步导致了高考报名人数下降。”

第三,高考复读人数在下降。推进新高考改革之后,淡化了一本、二本、三本的标签,这在一定程度上减少了部分高考复读需求。

同济大学教育政策研究中心主任张端鸿亦分析指出,复读生收缩主要原因两个方面,一方面高考命题改革增强开放性和灵活性,让习惯机械刷题的复读生风险加大;另一方面,多地公办学校不再招收复读生,民办复读学费高企,也劝退了一部分人。

高考安检。(新华网)

职业教育大扩容 升学路不再单一

近年来,内地逐渐重视职业教育,中职、高职升入本科院校的通道不断拓宽,亦成为影响高考人数的因素之一。2022年新修订的《职业教育法》首次明确职业教育与普通教育具有同等重要地位。这一政策或促使部分学生选择职业教育路径,从而在一定程度上影响普通高考的报名人数。

此外,近年来,出国留学成为很多内地经济条件较好家庭的选择,分流了一部分原本可能参加高考的学生。选择出国留学的高中毕业生比例有所上升,尤其是在一线城市和沿海发达地区。教育部2026年公布的数据显示,2025年中国留学生回国人数较2024年增加4.06万人,较2023年增加12万人。

中国留学生在美数量位居第一,图为2019年哥伦比亚大学毕业典礼上的中国留学生团体。(新华社)

虽然高考人数减少,但同济大学教育政策研究中心主任张端鸿认为,高考人数的下降不是竞争消失的信号,而是竞争形态在变,从全民挤“独木桥”变成“多条路但每条路都在卷”。

“表面上,高考录取率在提高,但高分段的竞争还是激烈的。”熊丙奇亦分析,总体高考录取率现在已经达到85%,进大学已经变得相对容易;但很多学生可能为了进更好的大学而展开竞争。“所以说头部高校竞争其实还是激烈的。”