G20财长央行行长会议公报破局 玉渊谭天批美国“夹带私货”

撰文: 许祺安
出版:更新:

二十国集团(G20)财长和央行行长会议8月底至9月初在美国举行,最终未能就联合公报达成共识,美方将公报破局归因于中国反对,内地官媒《玉渊谭天》后发文披露,指北京在谈判中提出三项关切,包括公报对全球经济形势的描述是否客观全面、美国是否利用多边机制“夹带私货”,以及发展中国家的利益是否得到充分代表。

央视旗下新媒体《玉渊谭天》9月3日晚间发表文章指出,美国在主办的多边会议上单独点名其他成员,这种做法在国际多边会议中十分罕见,形同向外界宣告“我这个会没办好”。

文章引述一名接近谈判的人士说法表示,认为美国的做法是在破坏今年多边议程的大局。有鉴于G20和亚太经合组织(APEC)历来是全球经济治理的重要多边平台,今年又分别由美国和中国担任东道主,该人士称“美方在G20会场里搞这种小动作,既损害了G20的信誉,也破坏了中美合作的氛围”。

《玉渊谭天》在文中披露,北京提出的第一项关切,是公报对全球经济形势的描述是否客观、全面。文章称,会议期间,美国盟友亦当面指出,美国推动的关税措施正在伤害各方,这也是中方理解当前全球经济形势的重要背景。

文章同时质疑,“尤其值得追问的是,冲击全球价值链的高科技产品出口限制,案文为何只字不提?”中国政府认为,公报应客观、全面及平衡地描述世界经济形势,并将真正的挑战写入案文。

其次,第二项关切则是美国是否利用多边机制“夹带私货”。针对贸易失衡问题,《玉渊谭天》反问如果真要论失衡,美国是不是应该先回应,美国跨国企业在全球赚得盆满钵满,利润却大部分回流美国本土,这种失衡该怎么算?

文章称,中国一直积极参与相关讨论,主张全面看待所谓失衡问题,但美国试图略去相关专业讨论,只保留一个尚未形成共识的归因,并给中国贴上“非市场”标签。中方最后提出的第三项关切,则是发展中国家的利益是否获得充分代表和表达。

《玉渊谭天》指出,中国这次说“不”,反对的不是几个技术问题,而是厘清几条原则,诸如不能先下结论再找证据,用单一指标给其他国家定责、不能把多边平台变成单边施压的工具、不能把发展议题异化成针对特定国家的归责等。