屡因占用道路、噪音扰民等问题冲上热搜的内地“暴走团”，再次进入公众视野。内地全国人大常委会日前初次审议《中华人民共和国道路交通安全法（修订草案）》，其中特别对“暴走团”等行为作出规范，明确规定未经许可，不得占用道路从事体育健身等非交通活动，并要求有关单位加强日常巡查与劝阻制止。此举意味著社会反映强烈、存在重大安全隐患的群体性占道健身行为，将从零散执法经验上升为法律规则。

据《中国新闻周刊》报道，现行《道路交通安全法》自2004年施行以来，虽曾于2007年、2011年及2021年进行过局部修正，但本次修订草案是二十多年来的首次“全面大修”，并于今年8月28日正式在中国人大网等平台公开征求意见。

“暴走团”在内地主要由中老年人组成，参与者多穿著统一服装，在领队带领下于公园或马路集体健步，并携带外置音响播放强劲音乐。国家体育总局《2020年全民健身活动状况调查公报》显示，超过40%的60岁以上老年人以健步走为主要运动方式；然而，城市专用健身步道及绿道总量不足，导致部分健身群体选择走上城市道路。

近年来，“暴走团”因抢占车道、忽视交通规则引发多宗社会矛盾与严重事故。据《中国新闻周刊》报道，2017年山东临沂一辆出租车因司机操作失误及人群占用机动车道，冲撞“暴走团”造成一死两伤；2023年广西阳朔多个“暴走团”抢占非机动车道导致车辆无法通行；2025年7月，辽宁朝阳更有“暴走团”阻挡两辆消防车及一辆救护车通行，僵持近两分钟。

此外，2024年11月11日晚，珠海香洲区体育中心发生车辆无差别冲撞事件致35死43伤，事发时操场上亦有不少穿著统一制服的“暴走团”成员受波及。

除了内地乱象，“暴走团”近年更疑“杀入”香港引发争议。2025年11月，大批穿著统一服装的大叔大妈由深圳赴港，在维港海傍、西九文化区及麦理浩径等地列队徒步并大声播放音乐，引来途人侧目，甚至遭内地网民批评“丢人丢到香港”。

内地“暴走团”杀入香港！沿路播大声音乐助威　惹途人侧目│有片

今年4月，社交平台亦流传影片显示，有中年妇女晚间在将军澳唐明街公园入口空地大声播放国语歌曲跳“团体操”，被网民批评破坏宁静、扰民自私。

针对“暴走团”治理难题，北京市中闻（西安）律师事务所律师谭敏涛接受《中国新闻周刊》采访时分析，此前难以根治的主因在于参与者的侥幸心理及治理权责模糊，占道归交警、噪音归公安、场地归城管，导致群众投诉时常遭推委，且执法往往偏向事后劝离而非事前管控。

清华大学交通研究所副所长杨新苗则指出，行人列队在道路通行每横列不得超过2人的规定早已存在，但管理上难以落实。他认为，草案新规旨在保障人行安全、守住底线，但在“堵”的同时亦需做好“疏”的工作，例如解决机动车占用人行道问题、规划足够的步行道与自行车道，并由相关部门划定特定时段及路段供合规集体健走。

中国政法大学法学院副院长张力表示，“暴走团”问题本质上是不同群体对公共资源的使用冲突，修法最大变化在于将多部门的巡查、劝阻、上报及处置义务法定化，构建常态化监管链条，实现从单一交警执法向多方联动治理转型。