深圳市民散步嫌黑求加路灯被拒?“为鸟熄灯”正式立法创全国首例
11月5日,《深圳经济特区红树林湿地保护若干规定》正式实施。其中第十五条提出,“优化红树林湿地候鸟栖息地及其周边区域夜间照明布局与管控,推动鸟类友好城市建设”。深圳将“为鸟熄灯”立为法规,填补了国内相关领域的立法空白。
网民嫌黑求加路灯被拒 深圳“为鸟熄灯”实践写进法规
据《深圳特区报》报道,有网民反映,在深圳湾公园散步时发现公园灯光较暗,建议增设路灯、提高亮度。
深圳市公园管理中心近日作出回应称,深圳湾公园地处全球九大候鸟迁徙路线之一的东亚—澳大利西亚迁飞线中点,这片咸淡水交汇的湿地,是候鸟迁徙途中不可或缺的“补给站”,增设过多高亮度灯具,会破坏深圳湾的自然生态平衡,干扰候鸟的越冬栖息与迁飞节律。园方此举获得广大网民赞同。
滨海大道北移200米 建全国首条鸟类隔音墙
报道介绍,多年来,深圳在城市发展中持续向鸟“让步”,形成了一套涵盖规划、交通、建筑细节的鸟类友好举措。上世纪90年代,深圳市第一届人大常委会出台决议,推动原规划直穿红树林的滨海大道整体北移200多米,避开红树林核心区,沿线配建全国首条鸟类隔音墙,严控周边建筑高度,守住红树林和鸟类生存空间。此外,福田红树林周边被划为光环境管控一类区,滨海大道、深圳湾公园沿线路灯更换成低干扰暖黄光,实行分时段调光、定时熄灯。在2026年APEC林业部长级会议上,这些细节为亚太共同体贡献可供借鉴的“深圳方案”。
报道指出,2022年11月5日,习近平在《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式上倡议,在深圳建立“国际红树林中心”。如今,依托地处城市核心区的福田红树林湿地这一独特生态本底,这一全球首个以红树林湿地保护为主题的政府间国际组织已步入实体化运行阶段。
国际红树林中心实体化运作 粤港澳共护候鸟通道
《深圳经济特区红树林湿地保护若干规定》仅24个条款,以立法形式明确对国际红树林中心建设、运行予以保障,是极具开创性的制度安排。法规同时推动市政府与国际红树林中心合作联动,开展保护修复领域的知识共享、合作研究等。
法规还明确,要加强与红树林集中分布、候鸟迁飞通道沿线城市的交流合作,协同推进湿地生态治理国际合作与联合行动;推动粤港澳大湾区红树林湿地保护协作,深化湾区联动,合力做好红树林保护工作。这一制度设计,彰显深圳先行示范区的国际担当,也展现红树林保护从本土管护,走向参与全球生态治理合作的前瞻布局。
报道介绍,广东内伶仃福田国家级自然保护区是全国唯一位于城市腹地的保护区。深圳湾每年有近10万只候鸟停歇、越冬,是“鸟中大熊猫”黑脸琵鹭的全球重要越冬地。该保护区教授级高级工程师杨琼表示,近年来,深圳记录的鸟类种类、数量大幅增长,珍稀鸟类频繁现身。仅福田红树林记录的鸟类就超过270种,其中国家重点保护鸟类60余种。2026年全球同步普查监测到深圳湾有黑脸琵鹭341只,占全球总量的4.4%。
《若干规定》将“为鸟熄灯”这一实践经验固化为法条,明确林业主管部门应当会同有关部门加强候鸟保护,开展红树林湿地候鸟资源调查、监测和评估,优化红树林湿地候鸟栖息地及其周边区域夜间照明布局与管控,推动鸟类友好城市建设。这一条款,也填补了国内候鸟栖息地夜间照明管控的立法空白。