澳大利亚太平洋安全合作再受挫 推迟与巴布亚新几内亚签防御条约
撰文: 联合早报
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澳大利亚与巴布亚新几内亚(Papua New Guinea)9月17日宣布,原定当天签署的共同防御条约因故推迟,双方仅在莫士比港(Port Moresby)签署防务联合声明。这是澳大利亚本月在太平洋地区安全合作上的第二次碰壁。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)周三(9月17日)访问巴新,与总理马拉佩(James Marape)举行防务会谈。据澳当局公布的声明,两国已就互防条约文本达成一致,待两国完成内阁程序后将正式签署。
马拉佩解释,上周巴新内阁会议因人数不足未能达成法定表决门槛,条约仍须履行进一步“程序”。他强调,中国并未干预协议进程。他说,未来两天将派遣国防部长先访华,再前往美国、法国、印度、印尼、马来西亚、新加坡和菲律宾等安全伙伴国通报情况。
坎培拉加紧布局太平洋,意在制衡中国。地处澳北的巴新是美拉尼西亚(Melanesia)最大国家,战略地位重要。
在地缘紧张与中国影响力扩大的背景下,澳巴双方有强烈动机深化合作。因此,洛伊研究所太平洋岛国项目负责人索拉直言,中国是唯一会因该条约受损的一方,若认为北京未积极游说反对,“那就太天真了”。
悉尼洛伊研究所“澳巴网络”项目主任诺贝托则分析,未能签署条约将使阿尔巴尼斯承受压力,也暴露马拉佩在内阁支持不足。
这是澳大利亚本月第二次在太平洋安全合作受挫。上周,阿尔巴尼斯访瓦努阿图(Vanuatu)时,同样因该国联合政府内部阻力,未能签署一项价值5亿澳元(约25.8亿港元)的安全协议。
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