特朗普扣起40亿美元外援拨款惹官非　美国最高法院裁定白宫胜诉

美国最高法院周五（9月26日）再次做出有利于总统特朗普（Donald Trump，又译川普）的裁决，允许政府扣住国会批准用于本财政年度的约40亿美元对外援助拨款。

路透社报道，美国宪法赋予国会财政支配权，这宗诉讼引发了总统有多大权力撤销与其政策不符的项目国会拨款的质疑。

大法官们26日批准司法部的请求，驳回下级法官的一项判决。争议焦点是美国国会去年通过的一笔40亿美元外援拨款上月被特朗普政府扣起，援助团体为此提出诉讼。华盛顿特区联邦地区法官阿里（Amir Ali）此前裁定，行政部门无权单方面阻止国会批准的资金发放。

最高法院按保守派多数的6比3比例作出决定，三名自由派大法官持不同意见。

最高法院在未签署的命令中表示，援助团体可能缺乏提起诉讼的法律依据，而且在现阶段做出不利于总统的裁决可能会削弱总统处理外交事务的权力。

由自由派大法官卡根（Elena Kagan）撰写的异议书说，这项裁决是对美国政府三权分立的宪法原则的侮辱， 指宪法“赋予国会通过颁布拨款法做出开支决定的权力”。

卡根写道：“如果这些法律要求必须履行资金义务，而且国会没有撤销或通过其他行动解除行政部门的这一义务，行政部门就必须遵守。”

另外两位自由派大法官索托马约尔（Sonia Sotomayor）和杰克逊（Ketanji Brown Jackson），与卡根共同签署这份异议书。

特朗普政府在提交给法庭的文件中表示，被扣住的外援拨款“与美国外交政策相悖”，这反映了倡议“美国优先”的特朗普致力于削减美国对外援助。特朗普已解散了美国主要的对外援助机构——美国国际开发署（USAID）。

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