美国防部收1.3亿美元私人捐款支付停摆期间军饷 或有违法之嫌
美国国防部10月24日证实,特朗普(Donald Trump,又译川普)政府计划从特朗普总统的一位匿名盟友收取1.3亿美元(约10亿港元)的捐款,用于在政府停摆期间支付军人的薪水。有预算专家质疑,使用私人捐款支付军人薪酬可能违反《反赤字法案》(Antideficiency Act),该法案禁止联邦机构使用国会授权批准以外的资金。
据美媒报道,国防部首席发言人Sean Parnell在声明中表示:“这笔捐款的条件是用于抵消军人的薪酬和福利成本。”他还补充说,这笔钱是按照国防部的“一般捐赠接受权”(general gift acceptance authority)收受的。
据报道,此举与政府向军队拨款的程序截然不同,政府的军事拨款传统上依赖国会拨款的公共资金。这也立即引发外界对捐赠者身分以及开出这张九位数支票给政府的动机的质疑。
报道指,这笔1.3亿美元(约10亿港元)的捐款对支付约130万名现役军人的薪水只是杯水车薪,平均每名军人仅能获得约100美元(约777港元)的收入。
国会两党拨款委员会同日表示,他们正在寻求政府提供更多有关捐赠细节的信息,但尚未收到任何解释。
民主党人对收受捐款的合法性表示忧虑,认为五角大楼引用的接受捐赠授权只允许将捐赠用于少数特定用途,例如资助军事学校、医院、墓地,或用于帮助受伤士兵或因公殉职人员的家属。如果捐赠来自外国政府或组织,还可能面临额外的、更严格的限制。
参议院国防拨款小组委员会民主党领袖、特拉华州参议员Chris Coons在一份声明中表示:“使用匿名捐款资助我们的军队,引发一个令人担忧的问题:我们的军队是否真的面临被外国势力收买的风险。”
除了面临政府预算专家的质疑,民主党人早已指责特朗普政府在停摆期间多次违反法律,包括解雇数千名联邦工作人员的决定。
前参议院共和党预算助理、现任两党政策中心高级副总裁Bill Hoagland表示:“《反赤字法案》明确规定,私人捐款不能用于弥补拨款不足。我认为他们可以接受捐赠,但不能将其用于弥补拨款不足,因为法律规定非常明确。”