日本今年以来熊出没事件频繁，遭熊袭击造成的伤亡人数创下历年新高。面对熊害问题变得严峻，日本政府决定启动分为紧急、短期与中期的“三阶段对策”，旨在明确区隔人类聚落与熊的栖息环境，并透过补充人手、强化猎捕和快速补助经费等方式，水减低过量熊只所带来的风险，长远建立更有效的管理机制。

据日媒报道，日本政府11月14日上午召开由内阁官房长官木原稔所领导的阁僚会议，正式敲定“熊害对策套装组合”。木原稔称：“为了确保国民的安心、安全，我们将推进必要的政策，战略性地实施熊的危害对策”。

报道指，其整体方针的目标是将熊排除出人类生活圈之外，并加快猎捕速度，以推动人类与野生动物的适当分区。三阶段对策包含紧急应对、短期施策与中期施策，各自针对不同需求进行调整。

其中在紧急层面上，日本政府将积极确保具备枪械使用经验的人才，包括邀请自卫队与警察退役人士加入捕获行列，还有推动地方政府更迅速采行“紧急枪猎”制度。

此外，日本政府将推动“春季管理捕获”，趁熊只出没增加前，在雪地追踪熊只的足迹，提高效率并减少熊闯进人类生活圈的可能。

日本政府还强调将同步启动财政支援。所有因推动三阶段对策所需的费用，中央都会透过交付金等方式迅速提供补助，以确保各地能及时实施必要措施。