美媒Axios：美俄正秘密拟订结束乌克兰战争的新方案
撰文： 陈楚遥
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据美媒《Axios》周二（11月18日）报道，特朗普（Donald Trump，又译川普）政府正在秘密制定一项包含28点内容的和平方案，旨在推动结束乌克兰战争。与此同时，《Politico》报道，美国两名军方高层代表团突访基辅，就俄乌重返和平谈判展开外交斡旋。
2025年10月17日，美国总统特朗普（Donald Trump，又译川普）华盛顿特区白宫外迎接乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）。（Getty Images）
报道引述美俄官员透露，这项28点和平方案借鉴了特朗普推动加沙停火的经验，主要内容涵盖乌克兰和平进程、对乌安全保障、欧洲安全架构，以及美国分别与俄乌双边关系这四大方面。美国中东问题特使维特科夫（Steve Witkoff）正主导起草工作，并已与俄罗斯特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）在举行多轮会谈。德米特里耶夫表示，双方于10月24日至26日在迈阿密进行了为期三天的磋商，他对方案前景感到乐观。
2025年11月15日，一名乌克兰军人在乌克兰东部的顿涅茨克州（Donetsk）前线城镇康斯坦丁尼夫卡（Kostiantynivka），经过俄罗斯军事空袭毁坏的大楼。（Reuters）
不过，该28点方案在最具争议的领土问题上，特别是乌东地区的控制权问题上，尚未提出具体解决方案。德米特里耶夫表示，俄军在战场上推进的胜利态势增强了莫斯科的谈判筹码。
此外，报道引述消息人士指，美方已向欧洲盟友简报这一和平方案。美方官员表示，将根据各方的反馈对方案进行调整，并认为当前是推动和平进程的“合适时机”。
另据《Politico》引述知情人士透露，美国陆军部长德里斯科尔（Dan Driscoll）和参谋长乔治将军（Randy George）周二（18日）抵达基辅访问，将于周三（19日）起与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）、军方领导人及议员会面。据悉，此行将重点讨论陷入停滞的和平进程。《华尔街日报》报道，德里斯科尔后续还计划与俄罗斯官员会晤。