缅甸周日举行选举首轮投票 外界关注分三轮投票能否筹组稳定政府

撰文: 联合早报
出版:更新:

缅甸军政府12月26日(周五)宣布,将在2026年1月25日举行全国选举的第三阶段投票。不过,这场被切割成多阶段进行的选举,从一开始就备受争议,外界普遍质疑其公正性与代表性。

缅甸选举第一轮投票定于28日(周日)举行,第一轮投票将在缅甸330个县镇中的102个举行,覆盖首都内比都(Nay Pyi Taw)所有镇区、最大城市仰光(Yangon)约四分之一的地方,以及小部分由反军方的民族地方武装(简称民地武)掌控的地区。第二轮投票于明年1月11日,在另外约100个县镇举行。

联邦选举委员会25日(周四)发声明说,第三轮投票将于明年1月25日,在63个县镇举行。

2021年3月27日,缅甸内比都,透过政变推翻民选政府的缅甸军政府领袖敏昂莱(Min Aung Hlaing)主持武装部队纪念日阅兵仪式。(Reuters)

缅甸看守政府尚未透露何时会公布正式选举结果。代理总统敏昂莱早前表示,由于内战尚未平息,大选会分阶段举行。

敏昂莱说,这场选举标志着民主的回归,并为反对军方的武装力量提供实现和平的机会。不过,民主监督团体指出,此次候选人名单,多是军方精心挑选出来的。

此外,军政府还警告,抗议人士或批评选举的人将面对最长10年监禁的刑罚。这一做法不仅引发国内反弹,也让国际社会对缅甸未来政治走向与民主前景持续抱持高度疑虑。

2025年12月27日,缅甸仰光丁甘郡镇,选举委员会官员在学校内的投票站为大选做准备。(Reuters)

缅甸事务观察家和外交官说,缅甸依然处于内战之中,一个由军方控制、披着文职外衣的军政府也不太可能赢得国际社会的认可与支持,因此预计缅甸军方要建立一个稳定政府的目标恐怕难以实现。

智库国际危机组织缅甸事务高级顾问霍西说:“新一轮的间接军事统治无助于解决武装冲突或平民抵抗,缅甸将继续深陷危机泥潭。”

缅甸独立分析师马修森说:“军方无力进行任何实质性改变,只会做些表面功夫,这些改变不会威胁到他们集权控制的核心利益。”

东南亚和平研究所高级研究员耶苗亨认为,由军方操纵的选举非但无法稳定国家局势,反而可能加剧暴力冲突,同时无法带来持久的政治或经济稳定。

2025年6月20日,图为缅甸国旗迎风飘扬。(Getty)

官媒《缅甸环球新光报》26日发表评论文章,呼吁观察家不应以西方标准衡量即将举行的缅甸选举,而应正视缅甸当前的政治局势。“他们没有意识到,对于普通民众而言,这次选举尽管存在缺陷,却是摆脱紧急状态的出路,也是回归法治框架的途径。”

分析人士指出,此次选举是敏昂莱及其亲信寻求国际合法性的举措。不过,泰国外交部上个月说,由于缅甸大选缺乏必要的包容性对话,东盟将难以与缅甸重新建立联系。

本文获《联合早报》授权转载