特朗普大刀阔斧精简联邦政府 效率反降?

撰文: 联合早报
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美国总统特朗普(Donald Trump)在重返白宫的第一年里对联邦政府进行了前所未有的改革,以实现减少冗员、缩减开支和提高效率的目标。但许多官员认为,如今联邦政府虽然在人员方面更加精简,却没有一年前可靠和有效率。

《纽约时报》报道,特朗普已推行多项改革,但对公众的影响还有待观察。白宫的一些举措因大量诉讼而受阻,至今已有200多宗针对联邦政府解雇员工、冻结拨款与取消项目的诉讼。

此外,各联邦机构未全面披露裁减的人员数量和服务细节,使外界难以全面了解联邦政府发生了怎样的变化。

2025年10月15日,美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)在美国华盛顿特区白宫椭圆形办公室举行的记者会上发表演说。(Reuters)

特朗普承诺要让政府变得“更小、更高效、更有效,且成本大幅降低”,而他确实缩小了联邦雇员规模。官方数据显示,去年联邦文职雇员人数减少了约10%。

但有迹象表明,特朗普的其他目标尚未实现。《纽时》分析显示,政府效率部夸大了它的工作成果,未能降低联邦支出。许多现任与前官员,以及经常与联邦政府接触的人士认为,政府在向公众提供服务方面没有过去有效和可靠。

美国农业部就是一个例子,这个部门裁减了约2万人,占员工总数的五分之一。美国东北有机农业协会主席吉林厄姆指出,农业部地区办公室经常无人接听电话,使农民难以得到有关补助金、保护项目等的关键讯息。他预计,政府的混乱将导致大量农场倒闭。

特朗普政府也削减了用于追踪食源性疾病的最全面系统、取消旨在阻止年轻人吸烟的计划,并缩减了有关癌症、阿尔茨海默病与工作场所安全的研究项目。如今,政府不再发布有关全国粮食不安全形势的报告,联邦住房机构对公平住房法律的执法力度大不如前。特朗普还解散了美国国际开发署,切断美国对外援助。

非营利组织“公共服务伙伴关系”首席执行官斯蒂尔说:“这是一场灾难。这是我们历史上最大的一次且毫无意义的能力损失,直接削弱了保障安全和促进公共利益的能力。”

卡托研究所预算与福利政策主任博恰说:“我观察到,削减的开支并未集中在压缩大型预算项目上,而更多是基于意识形态或文化优先事项,对政府资金进行重新分配。”

2025年10月18日,美国华盛顿特区,示威者聚集在美国国会大厦附近,发起“拒绝国王”(No Kings)示威活动,抗议总统特朗普(Donald Trump)施政。(Reuters)

白宫发言人则称,特朗普正在履行消除联邦政府浪费、欺诈和滥用行为的承诺,“他上任不到一年就在提高联邦政府效率,以更好地为美国纳税人服务方面取得显著进展”。

美国联邦政府的剧烈变化,已使许多经验丰富的雇员离职。与此同时,政府也削减了招聘下一代员工的计划。统计显示,2025年2月至12月中旬,各联邦机构仅发布461个实习生岗位,比上年同期少72%。

斯蒂尔指出,这意味着美国公众更加有必要认真思考,他们究竟希望政府发挥怎样的作用。“我们的政府是为了公共利益而存在吗?还是说,它实际上是为了当权者的利益而存在?”

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