日本前防相:美国这行为就是以武力改变现状 以后还怎批评中国?
特朗普政府公然践踏委内瑞拉主权,可美国那一众“国际法爱好者”盟友们,脾气突然变好了,日本政府就是其中之一。
《日经新闻》1月6日报道指出,日本政府正试图避免就美国在委内瑞拉的军事行动表明立场,因为他们发现,自己正夹在日美同盟的承诺与“国际法治原则”之间,而后者恰是日本指责中俄时的常用幌子。
日本前防卫大臣小野寺五典在社交媒体上直指,美国政府入侵委内瑞拉本身就是“以武力改变现状”,若以后还想借此指责中国,怕是没人会跟风了。
熟悉日本政府内部讨论的消息人士透露,日方官员已作出决定:不会对美国此次军事行动作出法律定性,但会让首相高市早苗在社媒平台上强调“法治”原则。
分析人士直言,日本有三个选择:支持美国、批评美国,或两者都不做。显然,第三种选择是最容易的出路。
日本首相高市早苗5日在记者会上表示:“日本将推动外交努力,恢复委内瑞拉的‘民主’并稳定局势。”
她并未直接提及美国上周末发动的军事突袭,仅仅强调,日本的首要任务是确保日本公民的安全,并将为此与其他国家密切合作。
她不忘强调,日本历来尊重“自由、民主和法治”等基本价值与原则。
此前就有日媒注意到,高市早苗虽在社交平台表态将致力于缓和局势,但刻意回避对美方军事行动本身的评价。日本政府内部坦承,此次表态是在坚持既有原则与顾及日美同盟关系之间小心拿捏的结果。
一名政府高级官员对《日经新闻》表示:“欧洲的七国集团国家很可能仍在评估局势,日本也是如此。”
国际社会普遍认为,美国此次军事行动违反国际法。但尴尬的是,长期以来,日本一直强调“维护和强化以法治为基础的国际秩序”的重要性,美日同盟又是日本国家安全的基石,这一现实让日本陷入了棘手的处境。
值得注意的是,就在美国动武的前一天,高市早苗2日刚刚与美国总统特朗普通电话,双方敲定高市春季将首次访美。美国广播公司(ABC)引述日本外务省的说法,双方“主要就印太地区问题”交换了意见,双方还就促进志同道合伙伴之间的合作达成了一致。
在此节点上,日本很难作出任何可能触怒美国的表态。
分析人士认为,日本有三个选择:支持盟友、批评盟友,或两者都不做。显然,第三种选择是最容易的出路。
“我们已在内部就应对方案进行了讨论。”一名日本外务省高官说,“现阶段,日本政府很难就此事公开表态。”
事实上,日本此前就曾在美国可能违反国际法的军事行动上保持沉默。
比如去年6月,美国悍然空袭伊朗核设施,时任日本首相石破茂当时称“此事难以作出明确的法律定性,日本将依据国际法持续评估局势”。
但自那以后,日本始终未明确表达立场。
若在委内瑞拉问题上支持美国,将彰显日本对美日同盟的承诺。日本前首相小泉纯一郎就曾将同盟关系置于优先地位,不顾外界对美国动武合法性的质疑,支持了2001年美国主导的阿富汗战争以及2003年的伊拉克战争。
但问题在于,日本此前曾以“法治”为依据,炒作中国“试图单方面改变东海和南海现状”,在乌克兰问题上指责俄罗斯用的也是同一套说辞。倘若此时对特朗普政府表达支持,日本或将被指奉行双重标准。
反之,若批评美国,日本则能维持其在中俄问题上的立场一致性。重申外交原则的立场,也可能获得新兴和发展中国家的认同。
可是这样一来代价高昂:此举可能导致美日两国在安全和贸易议题上产生摩擦。特朗普向来对美国为盟友承担的军事开支颇有微词,且似乎并不热衷于为盟友提供防卫。他还通过关税政策等手段,向不遵从其意愿的国家施压。
《日经》认为,日本选择模糊表态的策略,虽是一种务实的解决方案,但也可能被解读为对美国行动的默许。
《朝日新闻》5日同样刊文指出,尽管特朗普政府将其在委内瑞拉的军事行动描述为“执法行动”,但国际社会普遍认为美国此举违反了国际法。
一些日本政府内部官员也持相同观点。日本外务省一位高官就表示:“美国方面给出的法律解释并不充分。”
1月4日,日本自民党安全保障调查会长、前防卫大臣小野寺五典在社交平台X上发文,就美国此次行动表态。
他写道:“美国政府入侵委内瑞拉的行为,本身就是‘以武力改变现状’,这与其指责中俄的理由相矛盾。”
他接着碰瓷中国,并渲染称:“试想,若中国也试图以武力改变台海地区的现状,那么即便美国强烈反对,特朗普政府也难以凝聚国际舆论共识。东亚地区的不稳定性或将加剧,这一隐患值得警惕。”
另一位外务省高官则称,特朗普政府的此番行径应当引发全球警惕。
该官员指出:“特朗普政府向世界各国传递出一个信号——只要是其决意要做的事,便会一意孤行、不择手段。”
据熟悉日本政府内部讨论的消息人士透露,日方官员已作出决定:日本不会对美国此次军事行动作出法律定性,但会让高市早苗在社媒平台发文强调“法治”原则。
日本在野党则对美国军事行动提出了更为直白的抨击。
1月4日,在三重县伊势市的记者会上,日本最大在野党立宪民主党党首野田佳彦质问:“对照《联合国宪章》和国际法,美国此番行径是否具备合法性?答案极具争议。我不得不对此表示遗憾。”
同日,国民民主党党首玉木雄一郎同样在伊势市的记者会上表示,世界或许已步入一个全新阶段。
1月3日,日本共产党前领导人志位和夫在X平台发文称:“美国特朗普政府的所作所为,是公然践踏《联合国宪章》与国际法的侵略行径,我对此予以强烈谴责。”
他指出:“长期以来,战后国际秩序的核心准则是‘不允许以武力改变现状’,而如今,那些真正具备以武力改变现状的能力与意愿的国家,已开始着手塑造新的国际格局。我们必须正视这个事实。”
1月5日,公明党党首齐藤铁夫在党总部发表讲话,批评美国称:“绝不允许以单方面武力手段改变局势。”
他同时呼吁日本政府采取行动。“我希望日本政府能向美方申明维护国际法的重要性。”
前美国司法部联邦检察官安库什·哈尔多里日前在“政治新闻网”发表文章,猛批特朗普政府在未宣战、未获得国会授权,也未向公众作出正当说明的情况下,非法拘押了委内瑞拉总统马杜罗,严重违反美国宪法、国内法律及国际法,实质上是一次非法的“政权更迭行动”。
“这一行动无法被合理界定为执法行为,而是赤裸裸的非法军事行为,可能对全球秩序产生深远后果。”哈尔多里说。
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