全球在2025年经历了重大的战略性转变，新加坡国务资政李显龙强调，当前人们或许觉得生活如常、这些变化没有预期中剧烈，但这是长远的显著变化，将长期影响人们的生活。

国务资政李显龙星期四（1月8日）出席年度区域展望论坛，并在对话环节中提醒，在2026年和下来的许多年里，全球经济和安全领域巨变的后果将显现。

对话环节由新加坡巡回大使陈庆珠主持。李资政在开场中阐述了全球过去一年在经贸和安全领域经历的重大变化，以及对2026年的展望。

美国去年4月宣布对全球多国征收对等关税，颠覆了全球贸易体系。李资政指出，关税的结果没有原本预期的那么遭，这是因为关税落实的进度较缓慢，美国也经历了人工智慧科技的暴发期，推动了美国经济，也带动了全球的增长。

但李资政警惕：“我们必须明白这是个重大的转变，因为在一个由美国主导、以最惠国地位为依据的多边贸易体系中。美国作为主导的一方表明不再参与，选择退出，并且不愿意继续这样交易，而是要双边、一对一地交易。前提是我会用关税作为政策工具，也用于其他目的。”

李资政说，这样的转变带来的后果需要一些时间逐步显现，因为其他国家也会有所反应，他们会采取行动保护自己、进行反制，并且保护自己的供应链。“这将损害全球经济，削弱稳定性、增长、繁荣、经济融合，以及技术进步。这一点毫无疑问。”

在安全方面，欧洲国家正在深刻反思他们在防务方面能承担什么责任，以及如何团结起来决定自身的安全政策，减少对美国的依赖。“这不只涉及庞大的预算，要制定一个欧洲政策、安全方向和行动也会有难度，而这将对世界带来根本的变化。”

对亚太区域来说，关键因素是中美关系。李资政认为，中美根本的紧张因素持续存在，但双方都不愿因暴发全面贸易战而付出代价，因此双方做出了一些让步。“我们希望这有助于缓解潜在的紧张局势，尽管这并不能消除这些矛盾。”

对亚太国家来说，美国仍是重要安全和经济伙伴，也是重要的投资来源；中国是重要并持续增长的经济伙伴，与中国的合作也不限于经济范畴。“我认为所有亚太国家一定也在谨慎反思他们的立场。这很大程度上将取决于中国决定如何和区域邻居以及世界接触”。

中国过去几年来持续重申对多边主义、最惠国贸易体系，和以规则为基础的体系的支持。李资政说，中国作出了“正确的表态”，“我们希望在实际的政策和处理议题时这能实际落实。”

在当前复杂的国际形势下，李资政谈到2026年的展望时预计，去年的经济增长比预期中好，今年可能稍微好转或恶化，“这些数字每年会波动，但我们实际上经历了巨变，我们已经处于截然不同的世界，我们将在2026年，以及下来很多年当中看到这些经济和安全领域巨变显现的后果。”

李资政说：“我们希望不要再出现震荡，我不能肯定地说，没人能预测这些事情。但我们希望2025年会比2026年更精彩。”

本文获《联合早报》授权转载