美国出兵委内瑞拉 李显龙:假如国际秩序如此运作 小国就有麻烦

撰文: 联合早报
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美国军事干预委内瑞拉的行为将对国际体系造成的长期后果,让小国担忧。新加坡国务资政李显龙指出,美国这次的行动,相当清楚是违反了国际法,新加坡国对此深度关切。

李显龙周四(1月8日)出席新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS)举行的年度区域展望论坛,在与新加坡巡回大使陈庆珠的对话会上提出上述观点。

李显龙说,新加坡在这类问题上的立场一贯而明确,无论是几年前的俄乌冲突,还是1983年美国入侵格林纳达,新加坡都在联合国依原则投票。

他认为,委内瑞拉的情况复杂,国内局势非常困难,政府合法性受质疑,并因毒品和难民问题对邻国造成困扰,导致地区不稳定,甚至给美国带来一定的难题。

但他强调,这些都不能成为一国单方面、在未经正当授权的情况下对他国动用武力的理由。

特朗普在2018年出席“特金会”前夕,与新加坡时任总理李显龙会面。(Reuters)

李显龙说,这次行动短期内或许奏效,取得引人瞩目的军事成功,但它对国际体系造成的长期后果,是小国须要担忧的。“如果国际秩序是以这种方式运作,我们就有麻烦了。”

他说,尽管在某种程度上,世界一直以来都是如此运行,美国和其他大国过去也曾如此行事,但评估这种做法对国际秩序的长远影响,并“不是加分”。

确保国家经济持续成功 建设国防能力

有与会者在问与答环节中提问,像新加坡这样的小国应如何应对这类风险,维护新加坡主权与生活方式。

李显龙回答,其中的关键在于确保国家经济持续成功,以及建设国防能力。

他指出,新加坡长期以每年约3%的国内生产总值用于国防,过去的比率甚至更高,并已建立起一支可靠的新加坡武装部队。“我们继续这么做,不是为了威胁任何国家,而是为了确保自身安全。”

他也说,小国可以在力所能及的范围内与区域邻国合作,并以此为平台与其他经济体和世界其他繁荣中心建立伙伴关系,包括印度、中国和欧盟等。

“就算没有完整的世界贸易组织体系,我们仍可拥有愿意彼此贸易、并在某种规则框架下继续开展商业往来的国家网络。这能够防止我们倒退回弱肉强食的丛林法则。”

图为 2026年1月5日,委内瑞拉总统马杜罗(Nicolas Maduro)由美国执法人员押送往纽约的联邦法院。(Reuters)

至于今年1月以来国际形势的巨变,是否意味着东盟已来到必须选边站队的时刻?李显龙指出,除非国家已处于高度对抗、准备“冲上去狠狠干一场”的状态,否则在和平时代,大多数国家和人民都不愿意卷入他国的冲突。

他说,当两个国家发生冲突时,必须先清楚对新加坡的利害关系,以及是否涉及原则问题。新加坡在原则问题上必须坚持立场;但反对一国的行为并不等于与该国为敌,两国的生意往来仍可继续。

图为新冠疫情期间,新加坡武装部队动员1500名军人,连夜赶工制作520万个免费口罩的包装工作。(Reuters)

李显龙以俄乌战争为例说,新加坡对俄罗斯实施了有针对性的制裁,但这不代表与俄罗斯为敌,双边外交关系仍在,也继续有商贸往来。同样的原则也适用于美国和其他大国。

他认为,与不同国家保持的联系越多,就有更大的选择空间,也越不容易被完全推向任何一方。而事实是,亚太地区国家,即便是美国的盟友日本、韩国和澳大利亚,都与中国进行大量经贸往来,即使发生了摩擦,也希望继续与中国贸易。

“这是世界上许多国家都会面对的处境。我不认为最终会出现一个完全失衡的世界,即只有一方孤立,而所有其他国家都站在另一边。这种描述并不可信。”

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