美国总统特朗普（Donald Trump，又译川普）1月22日在瑞士达沃斯启动他牵头成立的和平委员会，只有不到20国代表出席仪式，美国西欧盟友无一到场。

特朗普说，和平委员会已开始工作，目前运行顺利，并强调它将与联合国协调合作。

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特朗普1月22日在达沃斯出席世界经济论坛期间签署和平委员会章程，委员会创始成员也见证了签署仪式。白宫新闻秘书莱维特（Karoline Leavitt）过后宣布：

章程现已全面生效，和平委员会正式成为国际组织。

白宫此前说，约有35国同意加入和平委员会，但周四签字的只有19国，且集中在中东和南美洲，包括沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋、巴林、阿根廷、巴拉圭等。匈牙利、保加利亚、科索沃、印度尼西亚等国也到场。美国传统盟友西欧国家则全体缺席。

特朗普：一旦委员会全然成形 我们可与联合国合作为所欲为

美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）说，一些国家虽已接受邀请加入和平委员会，但尚待本国国会批准。也有另几个未收到邀请的国家表示有意入会。

特朗普坚称，所有人都想加入和平委员会：

一旦委员会完全成形，我们几乎可以做任何我们想要做的事，且会与联合国合作进行。

特朗普却又再度批评联合国没能发挥应有作用，称：“我结束八场战争的过程中从未与联合国谈过，一场也没有。我想，他们试过了，但不够努力。”

他还说，自己可能很快又会了结另一场冲突。他指的是俄乌战争。

和平委员会将打造“新加沙” 发展沿海旅游

和平委员会设立的初衷，是为监督加沙过渡治理与重建。但根据委员会章程，如今的工作范围不限于加沙，而是致力解决世界各地冲突，促进全球和平。

鲁比奥说，和平委员会的首要任务是确保加沙和平协议持久有效。他指出，委员会在加沙的工作或可成为范例，展示它能在世界其他地区发挥哪些作用。

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同为和平委员会创始成员的特朗普女婿库什纳（Jared Kushner）说，加沙停火协议的下一阶段计划，包括推动哈马斯解除武装，并重建加沙。和平委员会希望发挥自由市场原则，避免加沙过度依赖外国援助，相关计划包括发展加沙沿海旅游，打造“新加沙”。

联合国安理会四大常任理事国无一承诺加入

不过，批评者担心，和平委员会将削弱甚至取代联合国。一些欧洲领导人对章程部分内容有所顾虑，尤其是决策权高度集中在特朗普手中。美国邀请俄罗斯加入，更令欧洲盟友不安。

面对质疑，特朗普周三辩称：

这是有史以来最棒的委员会。是的，里头的确有一些颇具争议的人物，但他们是能把事情做好、拥有巨大影响力的人。

联合国安理会五大常任理事国当中，除了主催的美国之外，无一承诺加入和平委员会。法国和英国已拒绝入会，俄罗斯尚在研究是否加入，中国则未明确表态。

据路透社报道，一些国家的官员担心，拒绝加入和平委员会将招致特朗普的报复。一些官员私下透露，加入委员会与其说是主动选择，不如说是迫不得已。一名阿拉伯国家官员直言：

谁敢对特朗普说不？

另据彭博社引述知情者报道，美国国务院已指示外交官，对外传达和平委员会并非旨在取代联合国，而是要充当联合国的补充机制。

据报道，国务院下达的讯息重点包括：和平委员会既是美国主导的倡议，就理应由美国总统决定谁可以入会。和平委员会将设在美国，但会经常通过视像连线方式举行会议。

【本文获《联合早报》授权转载。】

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