巴基斯坦促成美伊停火 惟未必能达持久协议 分析:中国不可或缺

撰文: 联合早报
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美国和伊朗的代表4月11日(周六)在巴基斯坦针对停火举行谈判,斡旋这次会谈的巴基斯坦面临巨大挑战,因为它仍缺乏分量能够促成谈判取得进展。反而,中国的角色被视为不可或缺。

美国副总统万斯(JD Vance)奉总统特朗普(Donald Trump,又译川普)之命,到巴基斯坦首都伊斯兰堡(Islamabad)主持与伊朗的停火后续谈判,目标是将脆弱的两周停火,转化为更持久的和平协议。

万斯一向主张避免美国卷入新战争,他被视为2028年美国总统大选的热门人选。专家指出,如果万斯这次无功而返,将引发对他能力的质疑,对他的选举前景不利。

马里兰大学公共政策学院讲师、美国政府外交政策顾问曼尼斯(Aaron Mannes)表示:“我想不出有哪次,是由副总统主导正式谈判。这是一次高风险、高回报的任务。”

2026年4月11日,美国副总统万斯(JD Vance,中)抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡后,与巴基斯坦国防军司令兼陆军参谋长穆尼尔元帅(Asim Munir,左)及巴基斯坦外长达尔(Mohammad Ishaq Dar,右)进行交谈。(Reuters)

美伊谈判让巴基斯坦面临巨大压力,要完成一些外交官认为几乎是不可能的任务。

美伊谈判在即 巴基斯坦加强会场周边地区保安

随着美国和伊朗参与谈判的官员陆续抵达伊斯兰堡,巴基斯坦已加强会场周边地区的保安,如果星期六的对话取得成功,这将大大巩固巴基斯坦的地位。

华盛顿智库中东政策委员会高级研究员博哈里指出,巴基斯坦的角色已经从传递信息,转变为积极参与谈判进程。他说:“伊斯兰堡有能力影响双方的观点。”

2026年4月10日,巴基斯坦伊斯兰堡,由伊朗议长卡利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf,右二)和外长阿拉格齐(Abbas Araghchi,左二)率领的伊朗代表团受到巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔(Asim Munir,左一)和外长达尔(Mohammad Ishaq Dar,右一)的欢迎。巴基斯坦正准备接待美国和伊朗举行和平谈判。(Reuters)

另一华盛顿智库史汀生中心南亚项目主任瑟尔克尔德则说,虽然巴基斯坦目前拥有足够的渠道和公信力来发挥调解作用,甚至可能维持这一进程的延续,但它或许仍缺乏足够的影响力来确保世界所期待的结果,即重开霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)。

她说:“如果美国和伊朗不愿妥协,巴基斯坦缺乏迫使双方让步的实质筹码。这是巴基斯坦能够发挥的作用的一个根本限制,它必须谨慎应对。”

北京或是促成永久停火关键因素

另外,消息人士和专家指出,北京为此次谈判铺平了道路,并将成为促成永久停火的关键因素。

熟悉谈判的巴基斯坦高官透露,是中国在最后一刻出面说服伊朗同意初步停火。北京较为低调的角色,在促成美伊停火的问题上,被视为同样关键。

这名高官说:“虽然我们(巴基斯坦)的努力至关重要,但我们始终未能取得突破,最终是在北京说服伊朗之后才取得突破的。”

巴基斯坦前参议员赛义德说,作为亲密的伙伴和邻国,巴基斯坦和中国从一开始就密切协调,力求结束敌对行动。

2026年4月10日,巴基斯坦伊斯兰堡(Islamabad),一名男子骑着电单车经过路边竖立的广告牌,巴基斯坦正准备欢迎美国和伊朗举行和平谈判。(Reuters)

他说:“由于伊朗不信任特朗普和以色列总理内坦亚胡(Benjamin Netanyahu),因此要达成任何最终和平协议,中国作为最终担保方将是不可或缺的。”