第23届香格里拉对话（Shangri-La Dialogue）5月29日晚上在新加坡开幕，越南国家主席苏林（To Lam）在致辞时称，中小型国家正面对愈来愈大压力，被迫选边站队。

苏林又指，世界面临多重风险和不确定性，联系日益紧密，但也更加脆弱，信任缺失的问题日益加剧。他称全球面临的挑战包括国际规则和法律的削弱、发展模式危机包括经济成长放缓与气候变迁，以及国家间的信任危机。

他指“当今世界面临的三大危机，并非我们一定要接受的必然现实。”他呼吁加强国际法，启动对话和提高透明度。

这次香格里拉对话共有来自40多个国家和地区的政要、防务官员和专家学者等共逾550人参会。除了苏林外，美国防长赫格塞思（Pete Hegseth）、东帝汶总统奥尔塔、东盟秘书长高金洪等多位政要出席会议。

中国人民解放军专家学者代表团应邀赴新加坡出席，团长为中国国防大学孟祥青教授，成员包括国防大学、军事科学院、海军有关专家学者。根据主办方公布议程，孟祥青将于30日出席平行分组会议“如何管理对战略稳定的威胁”。

由英国国际战略研究所主办的香格里拉对话会创立于2002年，因其每年在新加坡的香格里拉酒店举行而得名。本届会议将持续至5月31日。