日本通过入国管理法修正案 上调外国人申请居留手续费上限
日本国会通过入国管理法修正案,上调外国人申请居留的手续费上限,一些费用高达目前水平的30倍。此举旨在外国人口日益增长之际,使政府能够利用新增收入来支付行政成本以及日文学习等计划的开支。
法案已于今年4月在众议院获得通过,并在参议院周五(5月29日)全体会议投票时获得多数票通过。
修正案得到执政的自由民主党和日本维新会,以及在野党公明党和国民民主党的支持。立宪民主党反对法案,认为大幅提高费用可能会给寻求庇护者和其他弱势外国居民带来过重的负担。
此前,变更居留身份或延长居留期限的法定费用上限为1万日圆(约492港元),永久居留申请的费用上限也为1万日圆。根据修订方案,上述费用上限将分别提高至10万日圆(约4920港元)和30万日圆(约14761港元)。
《日本时报》引述移民律师兼谷岛律师事务所行政总裁谷岛良治(Ryoji Tanishima)说,修正案将带来两个主要后果:一是雇用大量外籍员工的公司将支付更高的费用;二是希望为自己及家人获得永久居留权的个人可能会推迟申请,甚至放弃申请计划。
日本政府计划将新增财政收入用于处理日益增长的外国居民人口问题。截至2025年底,外国居民人数已达到创纪录的413万人。
政府也计划把新增收入用于扩大日语课程和加强打击非法滞留者的措施。今年1月,已知的非法滞留者约有6万8500人。
修正案也纳入一项计划,即在2029年3月前推出名为日本电子渡航认证制度(JESTA)的电子旅行授权系统,这个系统是日本版的美国ESTA系统。
日本政府指出,系统旨在阻止“不受欢迎的外国人”(例如恐怖分子和曾驱逐出境的人)入境。来自免签国家的旅客(这些国家/地区无需日本短期签证)将接受预先审查,如果被当局认为存在问题,则可能禁止入境。
入境游客也将支付更多费用。政府计划在本财年将单次入境签证费从3000日圆(约148港元)提高到1.5万日圆(约738港元),与西方国家接轨。
在其他国家,短期停留签证的费用在美国为185美元(约1450港元),在英国为127英镑(约1340港元)。新增收入将用于应对过度旅游问题。
本文获《联合早报》授权转载