综合日媒报道，因应首都圈熊患问题日益严重，东京都政府计划2027起解除实施20年的亚洲黑熊狩猎禁令。日本曾因黑熊数量稀少，在2008年将其列为保护动物、严禁猎杀。对此，东京将召开专家审议会，敲定狩猎区域、捕猎限额，推行猎人培育计划，还将出台分区隔离、环境整治、跨县联合行动等管控措施。

报道称，东京都的亚洲黑熊原本主要栖息在与埼玉县、山梨县交界的奥多摩山区。过去由于数量极其稀少，面临灭绝危机，东京都政府在2008年发布禁令，将黑熊列为受保护对象并严禁捕杀。

不过，黑熊栖息地近年持续扩张，且在2025年秋季起市区频发熊出没，今年5月更是出现民众重伤、疑似熊袭击致死案例。相关统计显示，2025年东京黑熊出门记录达212宗，较2023年的114宗近乎翻倍，熊群数量显著增长。

环境省指出，截至2021年度，东京都内持有第一种猎枪执照（可使用莱福枪等大威力猎枪）的猎人约3800人，相较于2003年度减少了将近2000人。虽然因为熊患问题严重，环境省去年9月就已经启动“紧急枪猎”制度，但相关法规僵硬，规定只能在“市区且对人身安全有立即性的迫切危害下”才能开枪。