特朗普称已签署美伊谅解备忘录 美方官员发布14点文本内容

撰文: 张涵语 王海
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美国总统特朗普6月17日(周三)表示已签署美伊谅解备忘录,伊朗证实伊美两国总统已签署备忘录。美方官员同日较早时后向记者宣读备忘录文本,协议以14项要点概述双方达成的高层共识,并将核计划等棘手问题推迟到最终协议达成后再进行讨论。

以下为14点谅解备忘录全文。

1. 美国与伊朗及其在当前战争中的盟友,透过签署本谅解备忘录,宣布立即且永久终止包括黎巴嫩在内所有战线的军事行动,并承诺从此不再对彼此发动任何战争或军事行动,避免对彼此进行威胁或使用武力,并确保黎巴嫩的领土完整与主权。最终协议将确认永久终止包括黎巴嫩在内所有战线的战争,以及本段落的其他规定。

2. 美国与伊朗承诺尊重彼此的主权与领土完整,并避免干涉彼此的内政。

3. 美国与伊朗承诺展开谈判,并于最多60天内达成最终协议,经双方同意可延长期限。

这张路透社2025年1月15日拍摄的设计图片中,可以看到美国总统特朗普(Donald Trump)的3D列印微模型和美国、伊朗国旗。(Reuters)

4. 签署本谅解备忘录后,美国将立即开始解除其海上封锁,以及对伊朗的任何干扰或阻碍,并将在30日内全面结束海上封锁。在此期间,船只的通行量将依据伊朗恢复的战前通行量比例进行。美国进一步承诺,在达成最终协议后的30天内,将其军队从伊朗附近撤离。

5. 签署本谅解备忘录后,伊朗将尽最大努力作出安排,允许商船在波斯湾至阿曼湾之间(及相反方向)免费安全通行,期限仅限60天。商船的通行将立即开始,考虑到伊朗需要清除技术与军事障碍并进行扫雷,此通行将在30天内完全落实。伊朗将与阿曼进行对话,以确定霍尔木兹海峡未来的管理与海事服务,并依据适用的国际法及霍尔木兹海峡沿岸国的主权权利,与其他波斯湾沿岸国家进行讨论。

6. 美国承诺与区域合作伙伴共同制定一项明确且双方同意的计划,提供至少3,000亿美元用于伊朗的重建与经济发展。该计划的实施机制将在60天内作为最终协议的一部分予以敲定。美国将核发相关金融交易所需的所有执照、豁免及许可。

2026年6月17日,白宫官员透露,美国总统特朗普(Donald Trump,左)与伊朗总统佩泽希齐扬(Masoud Pezeshkian,右)已签署美伊谅解备忘录。(Reuters,网络图片)

7. 美国承诺终止对伊朗的所有形式制裁,包括联合国安全理事会决议(即国际原子能总署理事会决议),以及美国所有的单边制裁(包括初级与次级制裁),并将在最终协议中按照商定的时间表执行。伊朗与美国承认上述终止制裁问题的至关重要性,并表达其在谈判中立即处理这些问题的意向,以期达成双边协议。

8. 伊朗重申不取得或发展核武。美国与伊朗已同意,按照双方将商定的机制,并依照第七段所述的时间表,解决库存浓缩物质的处置问题,其最低限度的处理方法是在国际原子能总署(IAEA)的监督下进行现场降级稀释。双方亦同意在最终协议中达成令人满意的框架基础上,讨论浓缩问题及与伊朗核需求相关的其他双方同意事项。最终协议将确认本段落的规定。美国与伊朗承认上述核问题的至关重要性,并表达其在谈判中立即处理这些问题的意向,以期达成双边协议。

9. 在达成最终协议之前,美国与伊朗同意维持现状。伊朗将维持其核计划的当前现状,而美国将不实施任何新制裁,且不在该地区部署额外军队。

10. 美国承诺,在签署本谅解备忘录后立即生效至制裁终止期间,美国财政部将核发豁免,允许伊朗出口原油、石油产品及衍生物,以及所有相关服务(包括银行交易、保险、运输等)。

美伊关系:图为2022年1月27日路透社制作的设计图片,伊朗及美国的国旗被印在一张纸上。(Reuters)

11. 美国承诺使伊朗被冻结或受限制的资金和资产能完全供其使用。本谅解备忘录实施后,美国与伊朗将在谈判期间就解冻这些资金的相关程序达成双方协议。此类资金,无论是保留在原帐户还是进行移转,均应能完全用于支付给伊朗中央银行指定的任何最终受益人。美国承诺相应地核发所有必要的执照与授权。

12. 美国与伊朗同意建立一个执行机制,以监督本谅解备忘录的成功实施,以及未来最终协议的遵守情况。

13. 签署本谅解备忘录后,且在开始实施本备忘录第 1、4、5、10 及 11 段落并持续执行这些措施的前提下,美国与伊朗将专门针对其他段落展开关于最终协议的谈判。

资料图片:美国和伊朗的国旗。(Reuters)

14. 最终协议将由具有约束力的联合国安理会(UNSC)决议予以背书。