美国与沙特阿拉伯7月21日正式达成30年民用核协议，将为沙特阿拉伯自行浓缩核燃料“大开绿灯”，可算是对沙特的一大胜利。然而，此举已导致多方批评，担心进一步引发地区军备竞赛。

双方究竟达成了什么协议？

这次美国和沙特签署了，一份为期30年、价值数百亿美元的民用核能合作协议但当中的许多细节仍不明朗。根据沙特王储穆罕默德（Mohammed bin Salman）的经济计划，沙特阿拉伯旨在利用核能发电，释放更多石油供应用于出口，从而促进石油销售。

美国企业将在沙特核基础设施建设中占据核心地位，同时阻止中俄等竞争对手在该国立足。协议中包含一项关键条款：若美沙为期两年的联合研究认定有必要，美国企业将在沙特建造铀浓缩设施，但美方将以“黑箱”模式管控，防止敏感技术转让。

外界普遍认为，这是一项“具有里程碑意义”的核协议，或为沙特在国内进行铀浓缩铺平道路。有分析指，美国方面原本希望透过协议，换取沙特与以色列建立正式外交关系，惟以哈战事已导致以色列与利雅德关系正常化的前景蒙上了阴影。

协议为何会引起争议？

上述协议引发了外界对于核扩散与地缘安全的“双重担忧”。当美国与阿联酋达成类似协议时，阿联酋同意不寻求浓缩铀或处理核燃料，这项措施后来被誉为各国发展核能的“黄金标准”。

但沙特拒绝接受美国核合作中要求放弃本土铀浓缩的“黄金标准”，且未纳入国际原子能机构（IAEA）的严格核查机制。有批评者指出，美国在军事打击伊朗以阻止其铀浓缩的同时，却为沙特开放核技术，存在明显“双标”。

此外，沙特王储曾表态若伊朗拥核沙特将跟进，这被指可能引爆中东核军备竞赛，或引发土耳其、埃及等国效仿。

这个协议会被阻止吗？

有分析指，这一协议短期内被阻止的难度极高。该协议提交美国国会后，反对者若想阻挠，必须通过联合决议；如果美国总统特朗普（Donald Trump）动用否决权，国会需获得参众两院三分之二多数票才能推翻。

而前朝拜登（Joe Biden）政府原本就打算跟利雅德达核协议，但前提是沙特跟以色列建立正式外交关系。虽然特朗普亦促使沙特承认以色列，但如今美以因伊朗战争问题磨擦，特朗普已不再把美沙核协议跟《亚伯拉罕协议》挂钩。