美国拟议提高H-1B签证申请费 对海内外申请者划一收逾10万美元
美国国土安全部(DHS)周一(8月24日)提出新规,拟议将所有受年度年度配额限制的H-1B工作签证申请费,提高至每宗约10.3万美元(即超过80万港元),且这笔费用将在提交申请时缴交,并加在现有各项H-1B费用之上。
根据DHS在《联邦公报》上刊出的公告,新措施旨在协助政府收回管理合法移民制度等措施的成本。公告将开放30天接受公众意见。有反对声音指出,此举将将削弱美国在科技产业中相较中国及其他国家对优势。
美国每年能够依法批出8.5万张H-1B签证,有效期限为3至6年,其中6.5万为一般配额,另外2万保留给持有美国高等学位的申请人。
美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)去年紧急要求部份那些由美国境外进入美国、取得H-1B工作的外籍人士支付10万美元费用,令不少人在期限前急忙乘机飞回美国,引发机票抢购潮。这做法引发一系列官非,联邦上诉法院7月24日驳回白宫的上诉,维持违法裁定。
较特朗普去年提出要增加申请费有何不同?
在特朗普颁令前,签证费通常介乎2000至5000美元之间。与先前措施主要针对从海外进入美国的H-1B人士不同,DHS这次提出的10万3265美元费用,将适用于所有受年度配额限制的H-1B申请,不论外籍员工身在美国境内或境外,意味即使企业雇用的是已经在美国生活、工作或求学的外籍人士,只要他们的H-1B签证申请属于年度配额范围,雇主仍可能必须支付这笔费用。
这措施对部份机构豁免,包括大部份美国大学与学院以及隶属于学术机构的非营利医院。不过对雇主而言,签证申请费并非是企业雇用外籍员工的全部费用,若要想雇用他们,仍须支付基本申请费等其他费用。
《华盛顿邮报》引述美国公民及移民服务局(USCIS)的数据指出,电商公司亚马逊(Amazon)近年来是获批核最多H-1B签证的企业,截至6月30日,亚马逊已获批超过9,300宗申请。