美国总统特朗普（Donald Trump，又译川普）周二（9月22日）在纽约联合国大会场边，与丹麦首相弗雷泽里克森（Mette Frederiksen）及格陵兰总理尼尔森（Jens-Frederik Nielsen）签署没有终止日期、长期有效的防务协议，以“加强北极和北大西洋地区的安全”。

协议涵盖哪几方面？

协议共十二条，范围分五类。

防务区：美军可扩建西北部皮图菲克太空基地（Pituffik Space Base），另在南部纳萨苏瓦克（Narsarsuaq）及东部梅斯特斯维格（Mestersvig）设立防务区，日后可再增设。

通行权：美军船舶、军机、部队及车辆可自由进出，并在全境包括领海陆海空移动，船舶享海底通行权。

北约：支持加强在北极的驻军、演习及情报收集。

安全：防务区周边不得作威胁其安全的用途，双方共同反间谍。

利益：工程合约尽量判给格陵兰企业。

美国有多大控制权？

特朗普此前宣称取得格林兰岛“完全控制权”，白宫文件显示美方控制权广泛，但未取得主权。除在防务区内建基地，美军还取得全境通行权，且非北约成员国不得在格陵兰设立军事设施或长期驻军。

新增防务区须双方共同同意，设九十日磋商期，未达共识可升至部长级。美方行使权利须尽量尊重格陵兰社会及生活方式，如狩猎及捕鱼。

丹麦与格陵兰还剩多少主权？

协议重申丹麦主权与领土完整，承认格陵兰人民依国际法享有自决权，独立程序依2009年《格陵兰自治法》，领土仍属丹麦。但美军在领海及领空的自由通行权，加上可增设防务区及对周边用途的关切权，实质压缩丹麦的防务自主。

格陵兰换来谈判地位：新防务区须其同意，合约优先判给本地企业。格陵兰若独立，须留在北约并承担丹麦在协议下的权利义务。