俄乌和谈现转机?美官员揭两国私下均有意就关键顿涅茨克问题让步

撰文: 观察者网
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当地时间11月10日至11日,美国、俄罗斯、乌克兰三方代表团将在阿联酋阿布扎比举行工作层级谈判。

据英国广播公司(BBC)和路透社报道,在此次谈判前,美国官员表示,在冲突后由谁控制顿涅茨克地区这一问题上,俄罗斯和乌克兰私下里正表现出“一点点灵活性”。

此次,法国、德国、欧盟委员会等也将派官员前往阿布扎比参加会谈,但俄罗斯已经明确,不希望欧洲参与此次谈判。

美国、俄罗斯、乌克兰三方代表团在阿联酋阿布扎比举行工作层级谈判。(Reuters)

俄总统新闻秘书佩斯科夫(Dmitry Peskov)9日在新闻发布会上表示,“未来几天,俄罗斯和乌克兰将在美国斡旋下于阿布扎比举行三方谈判,至于欧洲方面是否出席,你们知道,美国与欧洲、乌克兰与欧洲都有各自的沟通渠道。显然,他们已经开始建立自己的协调机制。”

佩斯科夫补充道:

但我要再次强调,阿布扎比举行的将是三方谈判。

而乌克兰代表将单独与其欧洲盟友会面,通报谈判的进展。基辅官员表示,谈判预计将于格林尼治时间10日6时30分(香港时间10日14时30分)左右开始。

乌克兰代表团团长乌梅罗夫(Rustem Umerov)11月9日表示,“我们正在尽一切努力,确保欧洲能够参与外交进程。”

俄罗斯代表团将由俄罗斯总统助理梅金斯基(Vladimir Medinsky)再次担任首席谈判代表,代表团中首次包括俄外交部副部长里亚布科夫(Sergei Ryabkov)、俄武装部队总参谋部主要作战局副局长日加尔洛夫斯基(Yuri Zhigarlovsky)。

“俄乌私下已表现出一点点灵活性”

特朗普(Donald Trump)的女婿库什纳(Jared Kushner)和美总统特使威特科夫(Steve Witkoff)都是美国代表团成员。库什纳在社交平台上发文称,此次会谈将重点解决俄罗斯和乌克兰的“战后安全关切”。

BBC指出,俄乌在结束冲突问题上的立场分歧巨大。一个关键分歧涉及顿涅茨克地区,该地区目前大部分被俄军控制。俄方要求乌克兰交出该地区仍在乌方控制下的部分区域,而乌克兰则希望冻结战线,以维持对这些区域的控制,称它们对其未来的安全至关重要。

顿涅茨克地区饱受战火困扰,早已满目疮痍。(Reuters)

尽管双方在这些要求上均未让步,但美国官员在会谈前夕表示,这仅是公开立场,莫斯科和基辅“私下已表现出一点点灵活性”。

但该官员承认,如果不讨论新的“安全架构”,这个问题无法解决。“在他们知道战后安全架构将是什么样之前,他们将无法解决顿涅茨克问题和领土问题。而且要记住,我们无法在没有解决其中一个问题的情况下敲定另一个。”

一名美国官员告诉路透社,美方谈判代表认为乌总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)和俄总统普京(Vladimir Putin)可能愿意就重要的领土问题达成妥协,各自做出一点点让步。

一名乌克兰高级官员强烈否认政府会考虑任何此类让步。该官员称,领土问题只能在领导人层面讨论,只在为乌克兰提供适当安全保障的情况下讨论。

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BBC指出,对乌克兰而言,战后“安全架构”可能包括一个保证,即一旦再次遭到攻击,盟友会前来援助。而对于俄罗斯来说,可能是北约撤出东欧,这将令欧洲感到担忧。

据悉,拟议的框架包括安全磋商、危机沟通热线,以及双方的“对等降级措施”。官员们还提出重新激活北约-俄罗斯理事会,其自2022年以来基本停摆。

2月瑞士日内瓦三方会谈后,美以对伊战争转移了华盛顿的注意力。

此后,欧洲领导人一直在争取参与谈判进程,因为他们担心,关乎欧洲大陆安全的决定,会在没有欧洲参与的情况下敲定。

11月9日,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)呼吁,任何 “有关欧洲安全架构的有意义的讨论”,都应将北约和欧盟成员国纳入其中。泽连斯基曾多次表示,基辅希望欧洲能参与谈判。

上述美国官员向BBC表示,美方将提议进入多边格式,让欧洲加入讨论,“希望我们能让俄罗斯参与进来”。该官员同时承认“俄方对欧洲方面印象不好”。

特朗普承诺提供新的安全协议 欧洲官员强烈反对

11月5日,美国总统特朗普在与俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)会面后,承诺为乌克兰提供一项新的安全协议,该协议“可能涉及整个欧洲”。但他并未透露具体细节。

BBC指出,许多乌克兰人不相信这将带来公正的和平。

乌克兰议会外交事务委员会主席梅列日科(Oleksandr Merezhko)告诉BBC,他认为特朗普想“以乌克兰为代价达成快速协议”,基辅方面肯定不会接受。

梅列日科称:

想要让普京开启真正的谈判,唯一途径就是通过制裁和深度打击向俄罗斯施加更大压力。

他还提到,特朗普近期的举动,例如与俄罗斯达成柴油协议,“只会进一步鼓励莫斯科继续战争”。

特朗普的言论也引发了一些欧洲官员的强烈反对,他们表示,任何关于欧洲安全的谈判都需要相关政府直接参与,并且俄罗斯不应该参与制定欧洲安全政策。

据悉,11月10日,七国集团外长们预计也将在法国巴黎讨论乌克兰问题,乌克兰外长瑟比加(Andrii Sybiha)将参加。

美国国务卿鲁比奥(Marco Rubio)11月8日前往法国前表示,在欧洲冲突后安全架构的问题上已取得“进展”。

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