“抢石油”在特朗普（Donald Trump）眼中是他派兵入侵委内瑞拉、掳走总统马杜罗（Nicolás Maduro）的主要目标。得宪法赋予开战权的美国国会事前事后都没有迅速获得行政部门通知，反而是石油企业事前事后都得到特朗普和他们沟通。

正当特朗普预计将会在1月9日和美国石油企业代表见面，商讨投资委内瑞拉石油产业之际，他本人似乎等不及未来的投资回报，因而抢先宣布委内瑞拉将会给美国送来3000至5000万桶石油－－相当于委内瑞拉目前大约30至50天的产油量（按去年11月产量计算），总值约为15至25亿美元。

“这批石油将以市场价格出售，而这笔资金将由我——作为美国总统——来掌控，以确保它被用来造福委内瑞拉和美国的人民。”

在特朗普宣布“抢油成功”之前，《金融时报》、彭博等媒体已经留意到一大队油轮正从美国开往委内瑞拉，全部都由唯一还在委内瑞拉营运的美国石油公司雪佛龙（Chevron）租用。

虽然1月3日马杜罗被掳走之后，有滞留委内瑞拉港口的受制裁“影子船队”（shadow fleet）油轮试图（并部份成功）越过美国封锁，不过如果美国继续像国务卿鲁比奥（Marco Rubio）所说的那样封锁委内瑞拉石油出口的话，该国由于储油设施严重爆满，预计到2月就要被迫进一步减产，从11月的每日大约100万桶减至60万桶。

在原油出口被封锁之际，避免囤积过剩而荒废产能可能比起出口石油赚取外汇更为重要。

同时，以副总统身份代马杜罗署任总统的罗德里格斯（Delcy Rodríguez）一方面被特朗普选中作为其“管治”委内瑞拉的合作对象，另一方面又被特朗普以“比马杜罗更严重”的后果来威胁，也只好向特朗普交出石油当作“临时保护费”。

不过，特朗普的“抢油”只是一时之间的公关策略，很可能是要向国内民众说明美国介入委内瑞拉也是一种“美国优先”（America First）政策。他未来更长远的部署，就是要美国石油公司重投委内瑞拉，重新控制并发展委内瑞拉的石油资产。

从特朗普的角度看来，委内瑞拉历次左翼政府“国有化”石油产业的做法，其实就是“抢了美国人的石油”，因此特朗普介入委内瑞拉的一大动机就是要把石油抢回来－－摆在台面上的介入理由，如反毒品和限制移民等，其实都是次要目标。

根据世界银行国际投资争端解决中心（ICSID）2014年和2019年的仲裁，委内瑞拉政府分别需要向埃克森美孚（ExxonMobil）和康菲公司（ConocoPhillips）支付16亿美元和87亿美元的赔偿－－用来抵偿2007年查韦斯（Hugo Chávez）的强制国有化所造成的损失。

而委内瑞拉目前违约债券总值高达600亿美元，其各类外债加起来约达1500亿至1700亿美元之数，相当于其GDP的180%至200％。

这些对外欠债未来就有可能会被特朗普用作“入股”委内瑞拉的石油产业之用。

问题是，委内瑞拉石油产业自查韦斯上台以来荒废多年，真的需要石油巨企的资本和技术投入，也需要委内瑞拉石油产业法律，以至国营石油公司PDVSA的深度改革。

委内瑞拉的石油产量由90年代的每日300多万桶高位一度急跌至新冠疫情期间的数十万桶，其后在得到拜登（Joe Biden）当然容许雪佛龙在委内瑞拉开采石油之后，才稍升至每日100万桶的水平。

根据彭博的描述，在委内瑞拉内陆广阔的奥里诺科盆地（Orinoco Basin），据估计蕴藏近5,000亿桶可采石油，但此处的钻井平台却被废弃，石油外泄无人监管。钻井平台甚至在光天化日之下遭到洗劫，零件被卖到黑市。而委内瑞拉庞大的地下输油管互联网泄漏严重，有时甚至被国有石油公司盗走，当作废金属出售。火灾和爆炸也曾摧毁过许多设备。

根据哥伦比亚大学全球能源政策中心引述的估计，如果要增产50至100万桶石油，就要靠如今还在委内瑞拉经营的国际石油公司－－包括雪佛龙，意大利的ENI、西班牙的Repsol、法国的Maurel & Prom－－在两三年内投资100亿美元；而长远要返回2010年代初期大约每日250万桶的产量，就需要至少7年时间，投资额大约为700至800亿美元。

因此，即使委内瑞拉政府愿意所“欠债换股权”的方式向美国“偿还”石油，美国石油公司都要先作出重大的前期投资。

根据麦肯锡的估计，如果把投资石油相关设施的成本也计算在内的话，委内瑞拉的原油开采成本一桶可高达80美元，达高于现时低于50美元一桶的美国墨西哥湾地区重原油价格。而质量同委内瑞拉原油差不多的加拿大原油，把整体开支也计算在内的话，开采成本约为一桶55美元。

而委内瑞拉重油去除资本投资的开采成本大约为10至20美元一桶之间－－雪佛龙在美国以外美洲的开采成本为14美元一桶－－此数远高于雪佛龙在委内瑞拉邻国圭亚那开采价格较高的轻原油每桶7美元的成本。

由于目前油价处于低位，而随着新能源的发展，石油长远需求有跌无升。如今石油产量只及全球1％左右的委内瑞拉，绝对不是石油公司想要投资的优先项目－－即使有“欠债换股权”的诱因。

委内瑞拉的政治和法律环境也特别不吸引。

根据现在委内瑞拉的法律，外国企业投资开采石油，委内瑞拉国营石油公司PDVSA的持股量要超过50％。如今雪佛龙之所以还愿意在委内瑞拉经营，也要利用其他协议建立架构去绕过这种持股限制，让雪佛龙有更大的经营自由。

同时，如今委内瑞拉石油产业衰败的主因，就是查韦斯当政期间大举炒掉PDVSA的技术专业人员，换上军人和亲信来经营所造成的。外国企业要投资委内瑞拉，始终绕不过同PDVSA的合作。要吸引外企，就要向PDVSA内部和周边的利益集团实行改革。由于军方同PDVSA高度整合，任何改革都有可能引来持有武力的既得利益者反对。

要吸引外国石油企业投资，委内瑞拉首先就要进行内部的政治和法律改革。后者的前提就是要有一个强而有力的政府。

如今以副总统身份掌政的罗德里格斯（Delcy Rodríguez）虽然是“根正苗红”的社会主义者出身，却是个技术官僚。军队和国内民兵都控制在其他官员手中，特别是跟马杜罗一起被美国起诉和通缉的国防部长帕德里诺（Vladimir Padrino López）和内政部长卡韦略（Diosdado Cabello）－－两者都是PDVSA腐败当中的既得利益者。

卡韦略如今更普遍被视为罗德里格斯“投诚”特朗普背后的重大阻力。

卡韦略年少从军之时已经跟查韦斯是好朋友。2024年马杜罗舞弊胜选之后，也是透过任命卡韦略掌握内政部来压服国内的反对派。卡韦略如今控制了武装民兵Colectivos，更似乎是马杜罗被掳后以紧急状态为由，四出搜查、捉拿支持美国、反政府民众的做法背后的主要推手。

罗德里格斯的代理总统任期只有90天（按：最多可多延长90天），其后就必须在30天内重选总统。在这样的政治不稳之下，有哪一间美国石油企业会愿意投资本来就欠缺吸引力的委内瑞拉？

在特朗普的施压之下，恐怕这些企业都会做点事情去应付，慢慢拖延拖到特朗普3年任期结束。除非委内瑞拉的客观政治形势有根本性的改变，否则特朗普的长远“抢油”计划将无可避免要失败告终。