在刚刚过去的周六（1月24日），美国明尼苏达州（Minnesota）最大城市明尼阿波利斯市（Minneapolis）再次爆发移民执法人员“枪杀”拍摄示威市民的案件。继1月7日37岁美国公民古德（Renée Good）被枪杀后，一名身处街头手持手机拍摄移民执法人员执法的37岁美国公民、深切治疗病房护士普雷蒂（Alex Pretti），在以身阻挡移民执法人员继续以化学品攻击另一位市民之际，被至少5名蒙面执法人员压服在地，他们将其身上配枪取走后，连开至少10枪将普雷蒂杀死。

第一时间散播谎言

跟“古德案”一样，特朗普政府官员第一时间就跑出来指责普雷蒂是“国内恐怖主义”者。移民及海关执法局（ICE），以及如今被调到美国内陆进行移民执法的边境巡逻队（Border Patrol）所属的国土安全局局长诺姆（Kristi Noem）更绘形绘声地称普雷蒂手持“9毫米半自动手枪，走向美国边境巡逻队人员”，并作出攻击。

在加州和伊利诺伊州都曾被法官判定“说谎”的边境巡逻队指挥官博维诺（Gregory Bovino）表示：“这看起来像是一个个人想要造成最大伤害并屠杀执法人员的情况。”

然而，比“古德案”的现场片段更为清晰，普雷蒂一直手持手机拍摄，而且多番后退，并没有持枪攻击执法人员的姿态。

他似乎是在以身体阻挡一位已被推倒在地的拍摄示威民众继续被执法人员以化学品攻击后，被多名执法人员拖开，压倒在地，然后被发现他身上配有手枪。一名枪法人员将他的手枪解除拿走之后，其他执法人员依然慌乱，迅速连开至少十枪将普雷蒂击毙在地。

根据明尼阿波利斯市警方（按：地方执法人员并不隶属联邦政府）的说法，普雷蒂合法拥有并且能在公众地方隐蔽携枪。

对此，联邦调查局（FBI）局长帕特尔（Kash Patel）声言，“你不能携带装填了多个弹匣的枪枝去任何你想去的抗议活动。事情就是这么简单。”类似指责普雷蒂携枪惹祸的言论马上遭到包括全国步枪协会（NRA）等传统共和党盟友的公开反驳。

为何针对明尼苏达？

去年12月，特朗普政府向民主党前副总统候选人沃尔兹（Tim Walz）领导的明尼苏达州的明尼阿波利斯双子城都会区发动“城区突进行动”（Operation Metro Surge）行动，派出3,000名移民执法人员到当地清扫非法移民（按：明尼阿波利斯市警队只得大约600人）。

事件起因似乎是明尼达苏州曾爆出被索马里移民广泛诈骗政府福利的案件－－不过，明尼苏达虽然确是美国索马里移民的集中地，但他们绝大多数都已经变成了美国公民或者本身就在美国出生。在该处实行历年最大规模的移民执法并不合理。

包括沃尔兹在内的当地民主党领袖一直指责特朗普政府是要惩罚明尼苏达州多次没有投票支持特朗普的自由派选民。

移民执法拨款远高一国国防

经过《大而美法案》大增移民执法预算之后，移民及海关执法局的拨款由每年100亿美元大增至可高达850亿美元之数，几乎比起英国2024年的国防开支还要高，如果当成一队国家军队，将排名全球第六。

过去一年，移民及海关执法局执人员数量暴增，由一万人升至超过22,000人。新入职人员受训时间由过去的6个月大减至大约6周，连非法移民惯常使用的西班牙语也不必学习。

其招聘广告也带有“白人至上主义”的各式符号。其宣传片段也极具军事化的色彩，恍惚是要去打仗一般。

（图解：国土安全部借用了热门电玩《Halo》的意象，在一辆武装车辆上加上“消灭洪魔”－－destroy the flood－－的字样。在该游戏的世界观中，“洪魔”是一种寄生性的外星生命体。）

特朗普上台之后，亦撤回了有超过30年历史的移民执法指引，容许移民执法人员在各级学校、医院、教堂、无家者中心、法院等“敏感地点”执法。此举在全国各地都引来更多的执法人员和一般民众之间的冲突，更在移民聚集的社区造成不安、干扰一般人正常生活。

而且，由于特朗普上台后，边境非法入境的移民人数减到几乎没有。习惯在边境粗暴对待外国人的边境巡逻队也被大规模调到美国国内执法。这次击杀普雷蒂的，就是边境巡逻队所为。

“卡瓦诺截停”：奉旨种族歧视？

本年9月，美国最高法院的6位保守派还透过简短命令的方式阻止下级法院禁止移民执法人员以外表或语言来决定是否截停民众作移民执法的命令。其中，保守派大法官卡瓦诺（Brett Kavanaugh）表达了他个人的同意意见，认为移民执法人员可以用一个人的种族、语言或工作作为截停扣留“疑似”非法移民的“合理怀疑”基础之一。

虽然此法律意见并非判例，亦同以往案例有冲突，却被视为新的执法标准。媒体称之为“卡瓦诺截停”（Kavanaugh Stop）。

在明尼阿波利斯市，当地一个地方警长Mark Bruley公开质疑“卡瓦诺截停”所造成的不公。他表示不同警区警长都发现，有非白人休班警员被移民执法人员截停、要求他们交出公民身份证明的情况（按：美国没有身份证制度，即场证明身份有一定难度）。其中一名被截停的休班警员并未能证明公民身份，却能证明她是当地警员，才得以放行。Bruley更表明，所有被截停的休班警员“每一个都是有色人种”。

连休班警员的待遇也是如此，更遑论不熟悉与执法人员交手的一般民众。

自由派民众抗议　执法人员“绝对免罪”？

明尼阿波利斯市是2020年被压颈致命黑人弗洛伊德（George Floyd）的事发地点，也是自由派选民集中地，当然对特朗普政府的高压移民执法非常反感。当地民众自发组织抗议、拍摄、追踪移民执法人员的活动，当面怒骂移民执法人员、在他们旁边吹哨子等状况经常出现。明尼苏达州的民主党领导层也鼓励民众抗议移民执法，并用手机镜头把执法行动记录下来作为日后证据。

这些大规模的民间行动确实阻碍了移民执法，也长期造成经验和训练不足的执法人员有觉得被敌对人民包围的不安感，加大了悲剧发生的风险。

同时，以反移民立场著称的白宫副幕僚长米勒（Stephen Miller）和副总统万斯（JD Vance）都曾声称正在进行移民执法的联邦人员有“绝对豁免权”（absolute immunity），也就是做什么也不用负上法律责任。

而且，美国宪法也有所谓的“至高条款”（Supremacy Clause）带来的豁免权，即州政府在大多数情况之下都不能按照州法律去起诉联邦执法人员。由于司法部目前由特朗普完全掌控，联邦政府不作起诉，几乎没有人能追究超出法律容许范围执法的联邦执法人员。

有特朗普政府“保护”的移民执法人员，因而就能够自由放任地对付执法对象和示威者。

因此，用催泪弹等化学品或其他武力对付和平示威者的情况，在明尼阿波利斯市可说是司空见惯的场景。

无法无天之状

而且，联邦政府的执法部门也在行动上偏袒移民执法人员。在普雷蒂1月24日被枪杀后，国土安全部的联邦人员就曾阻止明尼阿波利斯市警察进入事发现场，当地调查部门即使有法官手令也被拒进入。如今，一位联邦地区法院法官更要向国土安全部发出禁制令，禁止他们破坏或改动普雷蒂枪杀案的证据－－不过，特朗普是否跟从则难以说准。

这种“护短”的情况也出现在早前的古德案中。根据多角度的影片分析，遇害的古德被移民及海关执法局人员以粗口叫她下车之后，明显是转軚试图离开，并非撞向执法人员，却遭到执法人员开枪。其后刚杀人的涉事执法人员还骂了一句“fucking bitch”。

当然，案中实情如何还需要详细调查，甚至是法院上的审判来确立，可是司法部却没有就执法人员开枪进行调查，反而把调查方向转向古德的同性伴侣，以及明尼苏达州的民主党官员。此举导致至少6位当地联邦检控官辞职。

民意如浮云？

由于古德案和普雷蒂案，以至各式各样的强硬或无理执法片段不断流传，美国民意愈来愈反对移民及边境执法局的行动。YouGov的最新民调就显示，反对该当的民意比例达57％，支持者则被37％；认为普雷蒂被枪杀不合理的民意比例为48％，合理者为20％，当中，如果只计算有看过相关片段的人的话，两者比例分别为63％对25％。

在美国政府本月底即将面对停摆威胁之际，民主党也开始“企硬”。早前配合共和党通过拨款解除史上最长政府停摆的多位民主党议员，如今也表明除非政府立法限制移民执法行动，否则不会支持包括国土安全部拨款的法案。

在是非分野明确的背景之下，一些具影响力的共和党人－－例如是众议院监督委员会主席科默（James Comer）－－也开始表态呼吁特朗普政府将移民执法人员调离明尼阿波利斯市。相较于此前第一时间跳出来指责古德“暴力又恶毒地”开车辗过执法人员的说法，如今特朗普只说普雷蒂藏有“非常危险的手枪”，表明需要“审视”一切。

不过，从特朗普的往绩来看，他就算不一口咬死普雷蒂是左翼国内恐怖份子，也会把案件视线转移到其他人身上。正如轰炸伊朗、入侵委内瑞拉掳走马杜罗等行动一样，特朗普如今明显已视民意如浮云，甚至认为他自己的行动最终能扭转民意。

明尼苏达州移民执法的连环枪杀平民案所反映出来的，是特朗普政府权力的毫无掣肘，不止是在对付民主党政敌、反对派民众的强硬执法之上，更展现在对众人可见的真相明目张胆的否定之上。

特朗普曾经多次向旁人表明“一件事只要你说得够多次，它就会变成真的”“你说什么都不重要……只要说得够多次，人们就会相信你。”

在过去，无论是竞选期间还是落选之后，特朗普都一直凭着他自己的宣传力量去挑战人们对真相的把握。2024年的重新当选，更证明了其策略的成功。如今，特朗普完全控制了整个联邦政府，从司法、执法到军队，全部都是MAGA派；从CBS新闻到TikTok，各种传播渠道也愈来愈多掌握在亲近特朗普的商人手中。

明尼苏达州的移民执法如今已经变成了美国政治的一张试纸，测试的是特朗普的国内权力还有没有任何限制、其扭曲真相认知的能力还有没有局限。《1984》般的“反乌托邦”会否在特朗普治下逐渐变成美国的政治现实？