霍尔木兹海峡硝烟再起 白宫放风再炸 伊朗要小心“过犹不及”
5月4日,特朗普(Donald Trump)日前宣布由美军引导波斯湾被困商船驶出霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)的“自由计划”(Project Freedom)行动正式实施。一日之内,暂停接近一个月的战争似乎又再点燃:
美军至少两艘驱逐舰再次驶进霍尔木兹海峡,支援“自由计划”任务,遭遇伊朗导弹、小艇及无人机攻击,伊朗媒体称导弹击中美舰,但美国中央司令部已公开否认,并称击沉了多艘伊朗攻击小艇;
伊朗为了显示其对霍尔木兹海峡的控制权不容挑战,也重新发动了对阿联酋的攻击,一艘阿联酋油轮受到伊朗无人机攻击,阿联酋唯一可绕过霍尔木兹海峡出口石油的富查伊拉港(Fujairah)亦受无人机袭击起火;
另一边厢,一架韩国货轮在霍尔木兹海峡附近受袭起火,特朗普更因此再次公开呼吁韩国派船参与美国的霍尔木兹通航行动;
而阿曼位于霍尔木兹海峡南岸陆上的一处建筑物也受到袭击。
霍尔木兹海之硝烟再起,外界担心战火重燃 ,布兰特原油价格应势稍升,一度升至114美元一桶的水平。
特朗普基本立场还是停火
根据美国新闻网站Axios引述美国高级官员的消息,特朗普“想要行动”。“要不我们很快就能看到一个可以达成的协议的真实轮廓,要不(特朗普)就会把他们狠狠再炸一遍。”
如今美国汽油价格急涨,超过六成半美国人不满特朗普对伊朗局势的处理手法,而本来已被押后一个半月的特朗普访华行程距今不足十天,连国会共和党人也开始对特朗普漠视国会开战权的做法开口批评,特朗普真的会在此时此刻重燃战火吗?
在“自由计划”实行一天之后,共和党鹰派参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)已公开要求特朗普再次向伊朗开火。如今正谋求联合反对派各党在本年大选挑战内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)的以色列前总理贝内特(Naftali Bennett)也表示伊朗重新开火是伊朗“重新开战”的宣言。
不过,特朗普本人则摆出一副“不把攻击放在眼内”的态度,声言伊朗的攻击只是一场“迷你战争”(mini war),而其引导商船穿越霍尔木兹海峡的行动“运行得非常好”。很明显,经过40天成本极高的轰炸之后,特朗普的基本立场还是要尽力避免战火重燃。
“自由计划”可算是一种擦边球的“克制”做法,在特朗普的外交政策中颇为罕见。
“自由计划”是心理战和宣传战?
美军表明不会派军舰护航商船穿越霍尔木兹海峡。美国中央司令部声称用来支援行动的“导弹驱逐舰、超过100架陆基与海基飞机、多领域无人平台,以及15,000名官兵”只会向阻碍商船通航的伊朗目标发动攻击。
“自由计划”的具体执行办法其实也尽量避免美军直接参与。美国海军中央司令部的相关告示表明,有意借此驶出霍尔木兹海峡的船只,不应驶进海峡正常通航期间的航行分道,而应经由航行分道以南的阿曼领海,并透过特定通讯频道和阿曼政府进行协调。
虽然美方表示过去数周曾以难被察觉的系统清扫该区水雷,但除此之外,如果没有伊朗主动插手阻止商船通航,美军确实不会被直接牵涉在内。
在“自由计划”落实首天,只有两艘挂美国旗的商船通过了海峡离开波斯湾。其中一艘是属于全球航运巨企马士基(Maersk)的“Alliance Fairfax”号。
为何没有更多商船参与“自由计划”?
船公司都知道,即使跟从“自由计划”的航道穿越霍尔木兹海峡可以避过伊朗可能曾布下的水雷,没有实质安全风险,但伊朗随时都能以无人机、快速攻击小艇等防不胜防的方式去袭击商船,即使有寥寥几艘美军军舰护航也没有“万无一失”的保证,更何况此刻的美军并不提供护航?
伊朗对于霍尔木兹海峡的控制,就是这么的一个心理问题。特朗普自己也又多次公开点明了这一点。因此,其实他本人大概也不太相信“自由计划”能够让被困波斯湾的商船重新顺利通航。
“自由计划”,从工具理性的角度来看,是特朗普的一种心理战和宣传战,目的是要向美国国内外的“观众”展示伊朗是如何的不讲道理。这对于铺垫美军重新发动攻击的理据,以至游说其他国家施压伊朗,并在国际社会上进一步孤立伊朗等不同目标都无往而不利。
谁不讲道理?
首先,在美军如今不主动攻击伊朗的前提之下,伊朗攻击波斯湾商船或阿联酋等海湾国家的理由已不是像热战期间的“国家存亡”又或者是“反抗美以”,而只能是赤裸裸试图制造“伊朗控制霍尔木兹海峡”的既定事实的行动。
全世界任何其他国家都不会乐见伊朗取得一个天然海峡的控制权,不只阻碍商船自由航行,甚至企图无中生有为自己创造每年可超过百亿美元的通行费收入。
其次,即使世界各国能理解伊朗想以霍尔木兹海峡控制权作为对美谈判筹码,或者是间接获得战争赔偿的工具,但霍尔木兹海峡跟土耳其博斯普鲁斯海峡(Bosphorus Strait)不同,并非两边海岸都同属一个国家,海峡水域大部分都是伊朗或阿曼的领海,连伊朗自身早前提出的通行费方案也特别点明要同阿曼共管海峡、分享收益。如今特朗普的“自由计划”只叫商船经阿曼海峡通行,只要阿曼接受,伊朗凭什么干涉?
第二个“过犹不及”的教训?
对于2月底以来的这场伊朗战争,伊朗神权政府本来在战略上和道德上都占了上风,连亲以色列、亲美的德国总理默茨(Friedrich Merz)早前也非常不谨慎的说了一句美国“一整个国家”都被伊朗“羞辱”。如今伊朗为了争夺霍尔木兹海峡控制权而重新向商船和邻国发动攻击,却正在蚕食其原有的战略和道德地位。
伊朗政府自身也理解到这一点。在伊朗如今再次攻击阿联酋之前的一天,伊朗国营电视台就突然指责阿联酋在此前的热战当中有份参与美国、以色列对伊朗的空袭,似乎是要为其对阿联酋再起战火寻找一个更为合理的理由。
如今伊朗不惜冒上重启战争的风险也要争夺海峡控制权,更让人愈加留意到伊朗在对美谈判中的强硬立场才是此刻美伊无法长久停战的主因。
对于伊朗,特朗普已经放弃了限制其导弹计划和对区内武装支援等严厉要求,只要求伊朗能够以行动保证它将永远放弃核武,当中包括放弃国内自主提炼浓缩铀的权利。根据美国媒体广泛报道,万斯(JD Vance)上月到巴基斯坦与伊朗代表会面时,美方提出的要求也不是要伊朗永久放弃提炼浓缩铀,而只为此设下一个20年的限期。
而对于战争爆发前根本不是一个争议点的霍尔木兹海峡自由航海,特朗普也只要求伊朗给点面子,将时钟倒回三个月前。
如果伊朗能在海峡和核问题上给予特朗普一个下台阶,特朗普为了宣示自己的胜利有多巨大,也很难不会在解除制裁的问题上给予伊朗最大的方便。
然而,根据最新由伊朗交送美国的所谓“14点方案”,伊朗依然要求控制霍尔木兹海峡,不愿在铀浓缩方面作出具体让步,甚至还继续要求美国从伊朗周边撤军。
如今由强硬派主导的伊朗态度非常明确。日前,伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)就在社交媒体上表明:“特朗普只能在一个不可能的军事行动和跟伊朗伊斯兰共和国的烂协议(bad deal)之间作出选择。”
简单而言,伊朗政府目前的主要立场就是要“赢到尽”,连一个较为体面的下台阶也不愿给特朗普。
“过犹不及”可能是特朗普从这场战争中汲引到的最大教训,因此他宣布停火之后就已经将战争的本质由热战转成经济战,可算是一种“以退为进”。
然而,在战略上打赢了战争首局的伊朗,却似乎没有学懂“过犹不及”的道理。
在打了近40天的热战当中,伊朗确实“羞辱”了美国,但美国从韩战、越战到9-11之后的中东战争,大半个世纪以来屡战屡败,却依然是世界第一强国。而伊朗即使在战略上赢了美国一仗,却依然是个经济民生管治处于崩溃边缘的国家。
“见好就收”是伊朗的上策。否则,下一个要从失败中学懂“过犹不及”的将是伊朗的强硬派。而很不幸地,伊朗并不是像美国一般有雄厚本钱承受失败代价的国家。