对于“停火”了差不多两个月以来的美伊谈判，全球观察者已经看得非常厌倦。特朗普（Donald Trump）几乎每天都在大谈协议快要达成，伊朗则淡然处之或称没有进展。问题是，霍尔木兹海峡一天不开通，全世界也在为这场特朗普“战时总统”真人秀“埋单”。

目前美伊协议的大框架很明确：确保至少停火多60天，开通霍尔木兹海峡，缓减一些对伊朗的制裁，伊朗作出有关不发展核武和限制核计划的承诺，而真正的核问题谈判则留待海峡开通之后再细谈。

但美伊为何谈来谈去也谈不拢？

特朗普要求并不多

日前公开表示美伊谈判“很无聊”的特朗普，其实非常清楚这套真人秀不太可能会有“美满的结局”，对于美伊协议似乎只有两道红线。

第一，伊朗在核议题上面的承诺要写得严厉一些，让特朗普可以宣称他做得比奥巴马（Barack Obama）好。美国副总统万斯（JD Vance）上周便说过美伊谈判人员正在“好几个用词要点（language points）上来来回回”，当中牵涉到“铀浓缩”的问题。

由於潜在的美伊协议并非一了百了长远解决伊朗核问题的方案，只是先重启霍尔木兹海峡的前期谈判框架，协议的用词其实对伊朗也没有什么约束力。其功用就像特朗普去年促成加沙停火的协议中要求哈马斯解除武装的条款一样，只是一纸空文，没有执行办法和机制，到现在几乎已被遗忘。

不过，伊朗知道特朗普需要这一种宣传工具，因此这个语言问题也成为了伊朗对特朗普的谈判筹码。

特朗普的第二道红线，就是伊朗不能向霍尔木兹海峡通航船只征收通行费，而且海峡通航不能受到限制。

然而，特朗普对于“自由航行”其实没有太大的坚持。他自己就曾经提过美国伊朗一同征费的可能。

伊朗目前已经透过“波斯湾海峡管理局”（PGSA）的成立逐步规范化其对海峡通航的管理制度，并且曾经传出正同阿曼商讨收费事宜。

如果未来伊朗只是像土耳其对博斯普鲁斯海峡（Bosphorus Strait）那样收“服务费”而非“通行费”，特朗普可能不会反对。上周，卡塔尔就表示，虽然永久性的收费不能接受，但短期收费用来开通海峡，例如是清除水雷或其他相关目标，则是可以考虑的。

毕竟，什么是“开通”，大家可以有不同的理解。未来的“开通”同样可以包括商船要先向伊朗提供资讯或者支付服务费的机制，只要伊朗大体上“来者不拒”即可。

可以说，这一道红线只是一道“浅红线”。

伊朗“赢定了”一般的谈判要求

至于伊朗，他们内部对于美伊谈判明显有严重分歧：温和派总统佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）据报上周曾试图“递信”辞职；强硬派国会议员Hamid Rasaei则公开引用《可兰经》故事来间接批评新任最高领袖穆杰塔巴・哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）配不上其父之位；穆杰塔巴本人亦向国会发表声明称赞领导对美谈判的国会议长卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf），并呼吁各派放下内部斗争。

不过，伊朗的谈判要求是明确的。第一，要换取霍尔木兹海峡开通，美国不只要解除对伊朗港口和石油出口的制裁，还需要解冻部分海外伊朗资产。第二，美伊协议同时要把黎巴嫩战局包括在内，以色列要停止在黎巴嫩的军事行动。

对于黎巴嫩的问题，特朗普政府已经促成了黎巴嫩政府和以色列政府的持续谈判，本周又公开叫停了内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）本来计划针对黎巴嫩首都贝鲁特（Beirut）的攻击。6月3日，美以黎三方更公布了一份联合声明，声称只要真主党同意全面停火并撤出利塔尼河（Litani River）以南的黎巴嫩南部，以色列和黎巴嫩将会落实停火。

不过，此联合声明并没有要求以军撤出黎巴嫩南部，还继续声言要真主党解除武装，由黎巴嫩政府军接管黎巴嫉南部，并将真主党形容为美国、以色列和黎巴嫩的“敌人”。最近以无人机攻击对以军造成极大麻烦的真主党当然一口拒绝了这个联合声明的停火要求。

但从特朗普公开把黎巴嫩战局和美伊谈判挂钩的做法来看，只要美伊在其他议题上能达成妥协，特朗普叫停内塔尼亚胡在黎巴嫩的战争似乎完全不成问题。

但问题在于伊朗要美国解冻部份资产的要求。

特朗普对于奥巴马伊朗核协议的最大批评之一，就是奥巴马在同伊朗达成核协议之际同时将伊朗在1979年伊斯兰革命之前的剩余军事采购计划资金及其数十年累积的利息收益交还给伊朗，总额在2016年初达至17亿美元。这就是特朗普至今还在不时提起的“奥巴马送钱给伊朗发展核武”一说的根据。

由于“送钱说”太过深入民心，而且如今伊朗要求解冻的金额从60亿至240亿美元不等（按：被冻结的伊朗海外资产总额约为1,000亿美元），特朗普实在难以接受这一种妥协。

但伊朗显然认为自己占了上风，近日甚至向科威特国际机场发动了造成一死、数十伤的攻击，作为对美方攻击伊朗格什姆岛（Qeshm Island）和油轮的报复。（按：伊朗否认攻击机场，只称攻击了科威特和巴林的美军基地。）

对于美伊之间持续一来一回的交火，特朗普摆出了淡然处之的态度：“在世界的那个地方，停火就是以较温和的方式开火。”

《华尔街日报》报道，特朗普曾向幕僚表示如果有美军被伊朗攻击杀害，他才会考虑中止停火。

特朗普“坚持停火”的态度是明智的。毕竟，早前炸了近40天也搞不定伊朗，现在重新轰炸伊朗大概也改变不了什么。CNN日前亦透过卫星图片分析发现69个被美以轰炸封闭的伊朗地下导弹库隧道入口中的50个已经被重新挖开。

不过，特朗普的“坚持停火”却让伊朗更加深信自己占了上风，谈判要求更加坚定。

科威特国际机场受袭片段：

核问题不会有最终解决方案

大家不禁要问，既然海峡开通之后美伊理论上将会进行核问题谈判，若然成事，伊朗制裁和被冻结海外资产也将会得到解放，为何伊朗现在却要坚持先获得被冻结资产的一部分？

一方面，伊朗5月通胀率为77.2%。有人甚至将此等通胀形容为二战结束以来未见的高位。迅速拿得过百亿美元的海外资产，确实有其急切需要。

另一方面，核问题谈判牵涉极多细节－－例如国际原子能机构（IAEA）的突击检查细则、有哪些地点会被检查等等－－就算大原则谈成了，细节也要谈个好几年。伊朗甚至是特朗普本人对谈成新的核协议其实都不表乐观。

特朗普自己日前就表示，他“高估”了伊朗高浓缩铀的重要性。“我是那个高估了它的人，对我来说，它很重要，对其他人来说，它并不重要。”

既然核协议很可能谈不成，开放霍尔木兹海峡的初步协议可能就会变成“永久性的临时协议”。对此，伊朗当然想最大化其得益。

两种“烂尾”

这场让人感到非常厌倦的美伊谈判，只得两个可能结局。一是双方谈成了让霍尔木兹海峡以某种方式开通的临时协议，然后又再回到战争之前的那种谈来谈去也谈不出什么的核问题谈判局面之中。

二是连这种临时协议也谈不成，而由于海峡被封成本太高，伊朗和美国都各自采取“睁一只眼、闭一只眼”的方式容许双方需要通航的船只通过。《纽约时报》5月31日报道指美军在过去三周引导了大约70艘商船进出霍尔木兹海峡。伊朗方面也经常发布24小时内容许了超过20艘商船穿越海峡的讯息。

虽然这些数字离战前每日过百艘船只进出的数量还相差很远，但美国、伊朗如果再把闭着的那一只眼再紧闭一些，霍尔木兹海峡在没有美伊协议的前提下逐渐恢复部分航运是可以达成的事。

两个结果，都存在极高的不确定性，后者比前者更甚。

如果用美剧的比喻来形容，这场特朗普“战时总统”真人秀的最后一季可能还未拍完大结局就被腰斩，“烂尾”收场。