美国正式重启伊朗战争 特朗普“霍尔木兹保护费”的荒谬与道理

撰文: 叶德豪
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经过上周以来的多轮打击之后,特朗普(Donald Trump)继续升级对伊朗的行动,在7月13日宣布重新实施针对进出伊朗港口船只的海上封锁,并已通知国会美国重启伊朗战争(信件日期为7月10日,消息在13日流出),再启动新一波60日军事行动的倒数限期(从7月7日起计)。

美国中央司令部表示过去一周已经打击了超过300个伊朗目标,并连续第三晚向伊朗发动攻击。当中,美军还首次任用无人艇攻击了伊朗的海岸军事设施--不能排除美国国防部一些强调改革创新的领导层已经将伊朗战争视为军事科技实验场。

特朗普更宣称,由于美国是“霍尔木兹海峡的守护者”,为了“公平”起见,将会向所有商船征收货值20%的收费。不过,白宫并没有公布征费的细节和方式。而且,此举也同国务卿鲁比奥(Marco Rubio)早前访问中东期间表明海峡通航不应被收取任何费用的说法相违背。

美国中央司令部发布无人艇攻击片段:

特朗普亦在两个不同场合描述了其重启战争的攻击目标。第一是要打击伊朗在霍尔木兹海峡采取军事行动--特别是攻击商船--的能力。在周一(13日)晚,阿联酋就表明有两艘油轮受袭,一名印度籍船员丧生。

第二是可能重新打击伊朗的核设施。特朗普在周一播出的一个电台节目上特别提到“十字镐山”(Pickaxe Mountain,又名“Kuh-e Kolang Gaz La”)可能会是美国打击的目标。十字镐山自2020年起开始有建筑活动,被伊朗当局形容为离心机组装工厂,但国际原子能机构(IAEA)从未到场视察,其中可能有浓缩铀提炼的活动,去年和本年的美国以色列轰炸也没有打击十字镐山。

“十字镐山”(Pickaxe Mountain,又名“Kuh-e Kolang Gaz La”)卫星图片(CSIS)

从这样的描述来看,特朗普通知国会重启战争,跟他早前同伊朗达成的“不全面”停火一般,也将是“不全面”的战争。停火是互相打得少一点的战争,战争则是互相打得多一点的停火。此等较具针对性的攻击目标,也显示出特朗普并无意重启2月底和以色列联手发动的全国密集轰炸。

重启战争,只是施加压力的手段,正如海上封锁、恢复伊朗石油出口制裁一样。

从2月28日开战一刻起,美国(以色列)同伊朗的战争也就是一场消耗战,看谁能有意志(而不是绝对实力)挨到最后。特朗普4月决定停火、6月签署谅解备忘录并暂缓石油制裁,是伊朗的“阶段性胜利”。但由于伊朗其后继续以武力寻求控制霍尔木兹海峡,特朗普接受不了此等条件,双方又再陷入下一阶段的消耗战。

特朗普宣布征收20%货值费用之时,同时宣布:“霍尔木兹海峡是开放的,而且无论有没有伊朗,都将继续保持开放。我们正在恢复‘对伊朗的封锁’),顾名思义,因为它只阻止伊朗的船只或客户进出。所有其他国家都将能够公平、开放地使用该海峡。”(Truth Social截图)

布兰特期油价格周一闻讯急升近10%至85美元一桶的水平。

特朗普的“保护费”提案,有其荒谬,也有其道理。

违反国际海洋法和惯例,当然是个重点,但不是特朗普会关心的重点。况且“保护费”也是服务费的一种,并非是国际法不容许的通行费,特朗普的提案也有其合法空间。

布兰特期油价格13日闻讯急升近10%至85美元一桶的水平。(Trading Economics)

特朗普“保护费”提案的一大荒谬点是其收费过高。以一艘装载200万桶原油的油轮为例,以80美元一桶的油价计算,“保护费”高达3,200万美元。相较之下,伊朗在战争期间曾经收取的通行费率大约为一桶原油1美元。美国“保护费”比伊朗高出十倍以上。

伊朗外长阿拉格齐(Abbas Araghchi)也在社交平台X上半认真地嘲笑特朗普的“保护费”:“美国总统说得完全正确。任何为通过霍尔木兹海峡的商船提供安全可靠通行服务的一方,都应该为此获得报酬。伊朗一直以来都是该海峡的‘守护者’,而且‘永远’都会是。20% 当然太多了。我们会很公道。”

伊朗外长阿拉格齐(Abbas Araghchi)也在社交平台X上半认真地嘲笑特朗普的“保护费”。(X截图)

问题是,在美伊冲突持续之际,美国和伊朗都没有办法提供全面的保护。美国海军可以护送少量关掉位置广播的船只低调使用阿曼水域穿越霍尔木兹海峡,但如果要恢复到战前每日过百艘船只穿越的航运量,只要伊朗继续以无人机攻击威胁,美国海军根本没有能力保证商船不会受袭。

反过来看,美国恢复在阿曼湾实施海上封锁,虽然只禁止进出伊朗港口的船只穿越,但特朗普若然真的认真执行“保护费”制度,交了钱给伊朗而靠近伊朗水域穿越霍尔木兹海峡的船只也没有办法自由穿过美国的海上封锁。美军早前已经多次攻击不听令折返的商船。而伊朗也无力直接打击远离其海峡的美国军舰。因此,伊朗也无法有效保护商船通航。

不过,特朗普的“保护费”提议亦有其“道理”:既然伊朗可以用武力干扰霍尔木兹海峡航运来争夺控制权和收费权,任何可以作出同类武力干扰的国家也可以借此来试图控制海峡和收取费用。伊朗可以,为何美国不可以,为何其他国家不可以?

2026年7月13日,从阿曼穆桑代姆(Musandam)远眺霍尔木兹海峡上的一艘船只。(Reuters)

在这种“黑吃黑”一般的“道理”之下,美国伊朗的战争已经出现异化:政权更替、委内瑞拉模式、消除伊朗对以色列威胁、伊朗导弹计划、“抵抗轴心”亲伊朗武装、伊朗核问题……所有被提出过的战争原因都不再重要。今天的战争目标就是要争夺霍尔木兹海峡这个“地盘”。

由于任何一方都没有办法确保对方不能干扰航运,这场战争几乎注定是一场“白打”的战争。何时结束就只能看双方要消耗到什么程度才会理解到这一点。