中国外交部新闻发言人林剑7月20日在回答记者关于涉日本的相关提问时说，日本地方议会强烈呼吁坚持“无核三原则”，背后反映的是向往和平的民意，表明日本执政当局背离和平宪法、加速“再军事化”的错误选择不得人心。日本执政当局切莫在核问题上一意孤行、逆流而动。

“日本执政当局”是中国外交部现如今对日本高市早苗政府的主流称呼。大部分涉日本话题，中国外交部使用的措辞都是“日本执政当局”。以往正常情况下，在外交场合中国对日本的称呼大多为是日方、日本政府、日本国政府，但是今年2月以来，“日本执政当局”成为中国外交官回应涉日本相关问题时经常使用的措辞。

高市早苗2025年10月当选日本自民党总裁后就任日本首相，今年2月众议院选举之后继续担任日本首相。中国对日本的称呼发生微妙的变化，是基于高市早苗拒不收回涉台相关言论的现实做出的选择。

“日本执政当局”这一表述将中日关系近来的矛盾症结归纳得一清二楚，是现任日本政府的错误，是高市早苗造成的问题。这凸显了中国将针对日本的苗头对准了右翼势力和高市早苗，并没有将全体日本人和日本列为目标。

这其实为中日关系的缓和提供了清晰的台阶。只要高市早苗愿意收回相关言论，中日关系就能改善。同时中国也在向周边和国际社会亮明了清晰立场：中国在台湾问题上的红线不容触碰，中国敢于将两国矛盾清晰界定为某个政客，某个执政当局，是公开的打脸行为，触碰中国红线会有何种下场，高市早苗就是典型。

日本对中国的表述近年来也发生了翻天覆地的变化。但是日本对华判断的变化，和中国将中日关系的困难归结为某个执政当局迥然不同。

2026年6月5日，日本防卫省发布2026版防卫白皮书，把中国称为“日本有史以来最严峻、覆盖面最广、复合型的战略挑战”。之前2022年12月，日本岸田文雄政府在内阁会议上通过了新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》安保三文件，将中国定位为“迄今最大战略挑战”。

1972年中日建交后，日本长期将中国定义为“重要友好邻国、互利合作的伙伴”，这一定位几乎在2000年之前没有大的变动。2000年之后，日本开始将中国列为“潜在的不安定因素”，例如2004年日本《防卫计划大纲》将中国列为“潜在军事上的担忧”。

不过2020年之前，日本外交蓝皮书对中国的定位大都是中国是日本最重要的双边关系之一，竞争与合作并存。直到2022年之后，日本对中国的称谓才发生前文所述的根本性的转变。

日本对中国的战略判断，并不是一朝一夕的突然变化，也不是高市早苗政府上台之后突然擡高到一个新高度的。日本将中国列为潜在威胁、最大战略挑战，有一个逐步酝酿的过程。无论未来日本的执政者是不是高市早苗，日本对中国的判断都不会发生友好扭转。

从中日两国对彼此态度的不同可以看出，中国将日本右翼列为反对目标，将台湾问题当做两国关系红线，中国根本没有对抗日本或者针对日本的全方位意图，作为一个国力已经全方位超越日本的大国，中国根本没有故意针对日本的必要。

但是日本对中国的防备心态和对抗意图是上升为国家意志的存在。这也决定了中日两国关系很难以中国单方面的善意为基础有转好的趋势。中国需要做好长期处理日本外交抗华的准备。