回顾一周之前，美国媒体广泛报道美国和伊朗快要达成重新开放霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）的协议，布兰特原油价格自7月上旬以来首次跌穿80美元一桶的关口，连跟战争政策没有直接关系的美国财长贝森特（Scott Bessent）当时也一度预言“明天有可能同伊朗达成协议”。

一周之后的今天，伊朗最高层提出特朗普（Donald Trump）此刻难以接受的条件，特朗普则向美国新闻网站Axios表示将会低调应对伊朗问题，声言在美国海上封锁之下伊朗经济将会持续受压，“事情总会解决，它永远是如此，这就像一盘棋局。”

不过，海上封锁的经济施压是特朗普政府4月停火后实施、6月中签署谅解备忘录后一度放弃的政策。6月下旬和7月初的短暂放行，更让价值数十亿美元的伊朗石油趁机运出了波斯湾，缓弱了伊朗的经济压力。如果这是一盘棋局，特朗普则是一个连下棋规则也不太懂的棋手。

上周快要达成的协议，其实本来就是特朗普政府的一大让步。

根据伊朗和阿曼的霍尔木兹海峡管理协议，进入波斯湾的船只将须采行伊朗水域的航道，而驶出的船只则行阿曼水域。虽然协议订出了60天内不收费、两国合作在30天内清除水雷、未来可经谈判恢复原有中间航道等条款，但只要伊朗坚持不让，这无疑是把霍尔木兹海峡的控制权交给了伊朗，让伊朗可以自主决定什么船只可以进入波斯湾。

特朗普政府中人上周不断放风指协议快要达成，显示出美国已经暂时放弃将霍尔木兹海峡航行恢复到战前状态的要求。

而且，美伊6月谅解备忘录失效告终之后，更引伸出更为复杂的地缘政治难题：受伊朗支持的也门胡塞组织（Houthis）停火4月之后宣布封锁沙特红海港口，并持续攻击沙特境内目标和沙特支持的也门政府目标。

重新开放霍尔木兹海峡的协议，从伊朗的角度来看，只是其与阿曼的双边协议，并没有处理到这些伊朗战争的外溢问题。

以为特朗普是沙特好朋友的王储穆罕默德（Mohammed bin Salman）看到美国官员高调欢迎这样的协议，心中感受大概就如没有被咨询就“被宣布”对伊朗停火的以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）一样。

8月7日，沙特在圣城麦加同土耳其和巴基斯坦签署了像北约一般的《麦加共同防务协议》，订明对一国之攻击将被视为对三国的攻击，开始逐步推进以区域性防卫框架取代美国保护伞的战略。

不过，胡塞在三方签约之后就继续攻击了沙特的炼油厂。一纸共同防卫协议，还需要行动来证明。

即使特朗普再次无视所谓“盟友”的利益，伊朗也没有轻易放过他。

伊朗最高国家安全委员会秘书佐勒加德尔（Mohammad Bagher Zolghadr）8月8日就透过官媒向美国发出六点要求，当中包括永久停止针对伊朗及其盟友的威胁侮辱和战争行为、解除海上封锁、美国海空军队撤离伊朗周边地区、赔偿战争损失、解除制裁，以及解冻伊朗资产。

当中，除了战争赔偿之外，其他条件皆与美伊6月签署的谅解备忘录内容有所重叠。

伊朗外长阿拉格齐（Abbas Araghchi）其后也表明，伊朗同阿曼达成的协议并不代表霍尔木兹海峡将会重开，还要取决于美国会否额外满足一些条件。而伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）其后也重申了这一说法。

可是，如今伊朗和阿曼的协议把霍尔木兹海峡控制权交给伊朗，而伊朗的核问题亦几乎变成了一个无人问津的议题－－除了特朗普自己那一句“伊朗永远不会拥有核武”的口头禅之外－－特朗普已经失去了解除制裁换取海峡恢复自由航行和核问题妥协的交易，根本没有可能接受此等全面认输一般的条件。

到了8月9日，伊朗又出现一个变局。刚刚向美国提出六点要求的伊勒加德尔，突然被调职。其最高国家安全委员会秘书一职，由曾经领导革命卫队、其后弃戎从文、曾参选总统的另一个强硬派人物雷扎伊（Mohsen Rezaei）接任。

不过，这并不是伊朗软化立场的讯号。

伊朗最高领袖穆杰塔巴哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）弟媳的哥哥、主张全面神权政府的教士Mohammad-Bagher Kharrazi，上周就“早收三日风”一般预言雷扎伊将会从佐勒加德尔之手接过最高国家安全委员会秘书一职。

Kharrazi亦同时声称一直主张跟美国谈判的温和派总统佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）曾经28次威胁辞职，表示穆杰塔巴下一次就会接受他请辞。虽然最高领袖办公室和总统办公室都否认此等说法，不过佩泽希齐扬威胁辞职之说早已风传多月，其中一次据报更是为了得见至今从未露见、拍片或录音的穆杰塔巴一面。

有分析认为雷扎伊在革命卫队中威望比佐勒加德尔更高，其任命可能是穆杰塔巴用来制约如今主导对美谈判、有明显政治野心的国会议长卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）的行动。

但从伊朗最高层在此等关键谈判时刻还在换人、国内强硬派批评谈判声浪不断、官媒连总统和议长的言论也敢硬生生拒播等情势来看，伊朗内部也还未就对美路线达成共识。于是，就有了过去一周似乎得到美国接受伊朗控制霍尔木兹海峡的伊朗阿曼协议在最后一刻难产的局面。

美国和伊朗的谈判，一边是个战争目标、谈判底线、施压手段全部都瞬间改变的特朗普，另一边则是最高领袖“神隐”、管治阶层路线之争白热化的战后伊朗。只要这两种条件不变，长期处于战争与和平边缘、谈成与谈崩之间的美伊局势恐怕只会不断重播着同一剧情。