距离逾7万非法移民从摩洛哥偷渡至北非飞地休达的事件已经过去整整一个月，西班牙民众对桑切斯政府处理事态不力的怒火还在燃烧。本周三（2日），全国260多个城市举行示威活动声援休达居民、呼吁首相桑切斯（Pedro Sanchez）辞职，首都马德里据称更有超过5万人上街。在休达，示威者挥舞西班牙国旗，高呼“休达不出售，休达必须被保卫”，举起标语：“SOS，欧洲，救我们脱离出卖我们的政府。”

新一轮危机的导火线是西班牙传媒2日曝光的一份警方内部报告。在此之前，大量非法移民涌入飞达的事件被归咎于一个禁止当局在缺乏正当程序的情况下即时遣返经海路抵达的移民的法令，然而，有迹象显示，摩洛哥边防人员曾放任、甚至协助部分人越境，之后再配合遣返。不过，桑切斯政府坚决为摩洛哥当局辩护，并指责以色列和俄罗斯联同极右团体散播有关西班牙移民政策的错误资讯，诱使大量非法移民试图偷渡，声称这两个国家不满西班牙对乌克兰战争及加沙问题的立场而借此攻击政府。

但根据警方下属的“国家移民与边境中心”（CENIF）提交予法官的一份报告，摩洛哥宪兵曾在现场向人群指示进入休达的路线及指定地点；另有身穿便衣人士在场监察行动，向穿制服的摩洛哥警员发号施令。

报告指，7月30日至31日的非法移民危机并非自发的移民潮，而是一次经事前策划、以移民危机作掩护的行动，其策略是先让较有准备、携带潜水衣及浮具的年轻男性越境，集中冲击边境管制站El Tarajal一带，令西班牙边境管理失灵；其后再让家庭、妇女和儿童等较脆弱群体进入，使当局难以应对。

非法移民敲诈？

即便在这份文件泄露之前，西班牙反对党和许多外部分析人士也早已指明事件的蹊跷之处——如此大规模的非法移民越境不可能没有摩洛哥当局默许。西班牙国民警卫队（Spanish Civil Guard）早前则称，原本驻守边境的摩洛哥宪兵在事件发生时不明原因离岗。此外还有众多媒体报道，有摩洛哥警员鼓励偷渡者前往西班牙等。

不少专家和分析人士指出，摩洛哥此举是将非法移民作为地缘政治杠杆，警告马德里与进一步阿尔及利亚修复关系，后者与摩洛哥的长期交恶、至今仍断交。

欧盟国家对这种“非法移民敲诈”并不陌生，利比亚独裁统治者卡达菲（Muammar Gaddafi）就曾经以阻止非洲移民进入为由，土耳其亦被指曾借拦下叙利亚难民而向欧盟获得数十亿美元拨款，而摩洛哥更在2021年因西撒哈拉问题与西班牙交恶时，一度容许约1.2万人于两日内进入休达。

然而，直至报告泄露前，桑切斯周一（8月31日）再次强调摩洛哥与移民危机无关，周四（3日）出席国会听证会时他仍然坚称：无论是外交部门、欧盟委员会或任何国际机构，都未曾向西班牙政府提供“确凿证据”证明摩洛哥策划或执行了这次事件。不过他也承认，在7月30日移民抵达高峰期间，摩洛哥宪兵曾在长达10小时内“容许边界被越过”。

西班牙警方一名高级官员否认报告的存在，西班牙内政大臣马拉斯卡（Fernando Grande-Marlaska）则命令警方澄清与当局矛盾的说法。

主要反对党保守派人民党（PP）党魁Alberto Núñez Feijóo在周三的集会上呼吁提前举行选举：“政府知道并掩盖了这一点，他们当着我们的面撒了谎。”

“可信伙伴”

一边面临摩洛哥的敲诈，一边还要为其辩护，桑切斯政府的处理恐怕也是迫于无奈。多年来，欧盟改革移民政策的立法陷入停滞，如今欧盟国家只能依靠土耳其、北非国家等第三国的移民管理支持来防止非法移民进入。至今，欧盟向包括摩洛哥在内的多国投入超过50亿欧元，此外还提供各种财政优惠和外交利益，试图以此解决非法移民问题的“根源”。

摩洛哥至今则大体与欧盟合作阻止移民。欧盟-摩洛哥联合议会委员会联合主席拉Lahcen Haddad表示，摩洛哥在2023年至2025年间制止了超过227,000起非法越境企图，并捣毁了超过1,050个走私网络。

但这种利益交换也让欧盟和摩洛哥陷入被动。2021年，当摩洛哥与西班牙出现外交危机时，桑切斯不得不在西撒哈拉争议地区的主权问题上作出妥协，承认该地区为摩洛哥领土，才得以解决争端。

对于此次曝光的报告，欧盟委员会亦拒评置评，并继续把摩洛哥称为处理非正常移民问题的“可信伙伴”。

执政危机

在西班牙国内，事件让桑切斯的政治信誉进一步遭受打击。随着明年西班牙大选将近，寻求连任的桑切斯选情因休达危机跌至低谷。根据8月底进行的一项最新民调，若现在举行大选，桑切斯领导的社会党（PSOE）料得101席，比目前骤跌20席，人民党料增至143席，Vox则几乎倍增至61席。

极右翼Vox党议员Jorge Buxadé斥桑切斯“背叛”自己的国家，敦促国会援引宪法第102条，对桑切斯及其政府启动刑事审讯。

在桑切斯的执政联盟内部，联合左翼（United Left）成员反驳政府对摩洛哥的说法，并要求内政部长为其言论负责。

在此之余，桑切斯党内亲信、党外盟友甚至妻子还接连卷入贪腐丑闻，社会党高层Santos Cerdán因涉嫌公共工程合约以换取回扣而被捕、盟友及前社会党首相萨帕特罗（José Luis Rodríguez Zapatero）因洗钱指控面临调查，第一夫人戈麦斯（Begona Gomez ）则同样涉嫌以权谋私和挪用公款受审，桑切斯的弟弟则因公职分配不当而被定罪。

对社会党的非法融资调查则引发来自国会的关键盟友、加泰罗尼亚左翼共和党的警告，一旦社会党被证明有罪，桑切斯或许将被迫下台。

一连串贪腐问题令外界揣测桑切斯或许会在明年春季争取提前大选，但休达危机似乎把这一条“生路”也切断，令桑切斯陷入上台以来最大执政危机。