联合国表决换新世界地图 美国独反对:地图可重画“人心”却难改

撰文: 外部来稿(国际)
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一觉醒来,世界地图要变了。164国赞成,只有美国1票反对——这不是甚么领土争端,更像是一场关于“怎么看世界”的重大变革。

联合国大会9月4日通过决议,鼓励各国放弃使用了近500年的墨卡托投影(Mercator projection)世界地图,改用2018年开发的“等面积地球投影”(Equal Earth projection)世界地图。

该提案由非洲国家多哥发起,得到非洲联盟支持。最终提案获164票赞成,6票弃权,1票反对。唯一反对的,只有美国。

为甚么要改地图?

倒不是与领土争端有关,而是现在的地图太失真。因为现在通行的世界地图,也就是我们常看到的世界地图,是墨卡托投影世界地图。这是荷兰地图学家墨卡托(Gerardus Mercator)1569年引入,直线对应恒定罗盘方向,旨在帮助航海者航行。好处是一目了然,全世界尽在眼底;坏处是因为投影方式,越靠近两极,陆地看起来越“膨胀”。

最突出的例子,就是在现在的世界地图上,非洲和格陵兰岛差不多大,但非洲实际面积3000多万平方公里,格陵兰岛200多万平方公里,非洲是格陵兰岛面积的14倍。

眼睛看到的世界,未必是真实的世界;很多时候,我们只是习惯了被别人画好的世界。所以,非洲国家强烈要求,修改这种失真的世界地图。

2026年9月3日,一名行人走过塞内加尔首都达卡(Dakar)一面展示非洲各国国旗的墙。(Reuters)

在9月4日投票前,多哥外交部长迪塞(Robert Dussey)就慷慨陈词说:“一个公平的世界始于一张公平的地图。”

他还说:“地图永远不会是中立。这与认知正义、获得精确的地理知识、人民的尊严和历史记忆有关系。”

美国为甚么强烈反对?

美国驻联合国大使沃尔兹(Mike Waltz)就宣称,这不是甚么无害的制图更新,他表示:“美国清楚地看到,(这是)规模更大、更激进的意识形态项目一部分”。

他还指责联合国不干正事:“当联合国质疑为甚么它在世界上失去合法性,并且一次又一次地不被重视时,我们指出了这样的决议。”

这当然是表面的理由,骂联合国是美国的政治正确。按照“等面积地球投影”地图,美国明显变小了,MAGA要让美国愈来愈“大”——小了,怎么可以?

另外,这决议是非洲主导的去殖民化努力,美国领导人最瞧不起的就是非洲拉美,还经常痛骂非洲国家是渣滓,怎么可能赞成这种决议?

2026年1月5日,联合国安理会就委内瑞拉局势举行紧急会议。美国驻联合国大使沃尔兹(Mike Waltz)出席。(Reuters)

实事求是地说,因为墨卡托投影世界地图的失真效果,如果换成“等面积地球投影”地图,北半球国家大多都会变小,包括中国、欧洲、俄罗斯等。中国不在意,中方只在意自己的领土完整,一点都不能少。但美国不行,美国很反感,甚至不惜站到全世界的对立面,破口大骂别人意识形态挂帅。

地图上的大小可以修正,心中的大小却很难放下。真正让一些人恼火的,从来不是面积变了,而是那份被放大了几百年的优越感缩水了。

但有意思的是,“受损”很严重的欧洲国家,基本都投票赞成了。

我看到,有西方媒体就认为,英法等国都积极赞成更换地图,既是纠正历史的偏见,也在努力拉拢与南方国家的关系。

还有一个很有意思的看点,6个国家投了弃权票,包括爱沙尼亚、格鲁吉亚、立陶宛、摩尔多瓦、塞尔维亚、乌克兰。清一色都是东欧国家,除了塞尔维亚,其他都是前苏联国家。

东欧国家为何弃权?

我看到乌克兰是这样解释为甚么自己弃权的,“由于关于等面积地球投影的具体问题,乌克兰无法支持该决议的当前形式。”

具体细节,我也不大清楚,大概率是采用面积地球投影地图,一些乌克兰土地感觉属于俄罗斯,乌克兰很敏感,而不赞成。

当然,还不排除另一个更重要的原因,美国投了唯一反对票,这些国家投个弃权票,也算是向美国献上“投名状”。然而,它们又不能反对,若反对又得罪了欧盟以及整个世界。沉默有时比反对更响亮,因为它既说了“不”,又没把话说死——这些国家也很纠结。

墨卡托投影(Mercator projection)世界地图。(网络图片)

必须要指出的一点是,联合国大会决议,不像安理会决议,没有强制约束力。不过,既然全世界都看法一致,那以后的世界地图,肯定将发生改变,非洲变得更大(其实符合实际),一些国家将变得更小。

当然,美国肯定拒绝更改。以后,看美国的世界地图,和看其他国家的世界地图,将可能是两个样子。

美国孤独的霸权

最后怎么看?第一,美国还是真霸道啊。 164个国家赞成,只有美国1票反对—哪怕是在一张地图这种看似无关紧要的事情上,美国也要站到全世界的对立面。

更具讽刺意味的是,美国还大谈联合国“正在失去公信力”。一个拒绝承认地理事实的国家,这样批评联合国,这样谈公信力,全世界都看得目瞪口呆。

“基于规则的国际秩序”是美国的口头禅,但事实却是规则对美国有利时是“规则”,对美国不利时就是“意识形态”。

中国坚决维护自身利益,对美国G20偏颇主张说不,被美国渲染成中国1:19。荒唐!真问过其他19国意见吗?更荒唐的是,接下来联合国大会投票,美国却是1:164。

谁才是真正站在全世界对立面?

“等面积地球投影”(Equal Earth projection)世界地图。(网络图片)

第二,164比1,这个数字本身就是一面镜子。这不是一张地图的胜利,或许更是一个时代的注脚。全球南方不再是沉默的观众,欧洲不再唯美国马首是瞻,连加拿大、澳大利亚这些昂撒兄弟都投了赞成。

当美国回头张望,发现身后只剩空荡荡的席位—这164票中,有几分是正义,有几分是算账,还有几分,是终于鼓起勇气说了句真话。

世界不是突然跟美国作对,而是慢慢习惯了没有美国也能做决定。霸权的黄昏,往往不是被谁推翻,而是有一天开会时,大家发现不等它,会也照样开。

地图的公平,恰恰更提醒我们,世界还有多少的不公平。

这也解释了为甚么美国敢投唯一的反对票——它知道这张地图翻不了天。美国反对的不是结果,而是这个过程所释放的信号:这个世界愈来愈不需要它来“画地图”了。

美国的恼怒,不是恐惧,而是对这种象征性背叛的本能反弹。一张地图改变不了权力的格局,但它暴露了权力最不愿承认的事:自己正在被慢慢绕过。

第三,地图从来不只是地图。500年前,欧洲航海家为了扬帆远航,画了一张方便航行的地图;500年后,这张地图还在潜移默化地告诉全世界的孩子:欧洲很大,非洲很小。

终于,现在人们认识到问题,要修改地图。

但地图换了,然后呢?一种新的扭曲,或许正在被悄悄植入——地图公平了,但看地图的人,心里那张旧地图还在。一些人甚至拒绝修改地图,因为他们早已习惯了那个被放大后的自己。

认知正义的第一步,永远不是改变世界,而是改变看见世界的方式。可偏偏,改变看见世界的方式,往往比改变世界本身更难。

2026年7月17日,美国华盛顿特区,美国国会大厦前的美国国旗,在由加拿大山火所产生的烟雾中随风飘扬。(Reuters)

法国外长巴罗(Jean-Noël Barrot)就说:“更换地图显然不会改变世界,但纠正一种扭曲的表征,已经是在追求真理。”

地图可以重画,但人心中的“地图”,需要更长的时间去更改。毕竟,最难修正的投影,从来不在纸上,而在人心里。

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