特朗普访华|中美以稳定为重 “台独”杂音当止
美国总统特朗普(Donald Trump)结束访华后,在接受Fox News专访时重磅表态:“我不希望看到(台湾)有人走向独立”。这是特朗普在中美元首北京会晤后,就台湾问题作出的最新公开回应,分量不言而喻。
撰文:张杨
会晤期间,国家主席习近平强调,“台独”与台海和平水火不容,维护台海和平稳定是中美双方最大公约数,美方务必慎之又慎处理台湾问题。特朗普的回应意味着中美双方在台湾问题上形成了重要共识,并向国际社会释放出中美关系和台海局势的稳定预期。
然而,就在中美释放这一稳定信号之际,台当局却发出反其道之声。事实上,早在特朗普访华前数日,台当局便频频动作,不仅推动立法机构三读通过了7800亿新台币(约1934亿港元)预算,用于采购美国“海马斯”(HIMARS)火箭炮等武器,还再次在岛内炒作,美方武器交货后将前推部署至澎湖、东引等外岛,提升对大陆沿海的“源头打击”能力。当北京和华盛顿在努力避免“台独”局势失控时,“台独”势力却仍试图通过军事化与外部绑定,持续推动台海局势紧张升级,这一动向值得高度警惕。
在全球经贸、安全与地缘政治热点问题交织的当下,中美双方都在寻求避免关系进一步失控。会晤期间,中美达成重要政治共识,将构建“建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位,本质上是强调中美竞争不能失控、分歧不能升级为对抗,更不能滑向冲突。
然而,台当局却趁中美元首会晤之际,频频释放军事对抗讯息,强化军购、炒作外岛前推部署议题,刻意制造“杂音”。这种做法不仅会增加台海不确定性,也容易冲击中美双方围绕风险管控形成的重要共识。
从纯军事角度看,台当局的“杂音”不仅不合时宜,其所鼓吹的“外岛前推部署”在军事现实上存在明显局限。东引、澎湖等区域面积有限、纵深极浅,且一旦补给线受阻或通信受到电磁干扰,其持续作战能力不足。美国兰德公司高级政治学家、台湾政策倡议项目首任主任郭泓均(Raymond Kuo)早前已指出,台军方在外岛前推部署的部队在任何冲突初期会成为首要打击目标。可见,这种部署,技术上看,不仅因其脆弱的作战能力很难提供安全保障,从根本上说,更是一种不负责任的政治操弄。
从实际效果看,台当局制造的“杂音”,并未能干扰特朗普访华的节奏。从会晤的实质成果与后续各方表态来看,中美都清晰地划出红线。中方强调,台湾问题是中美关系中最重要的问题。处理好了,两国关系就能保持总体稳定。处理不好,两国就会碰撞甚至冲突,将整个中美关系推向十分危险的境地。美方虽在会晤期间避谈台湾问题,但特朗普随后的这番公开回应,已明确表达美方试图避免因台海议题而影响中美关系稳定大局的战略考量。连一度被视为“鹰派”代表的美国国务卿鲁比奥,在接受NBC采访时都公开强调,“美国在台湾问题上的政策没有改变”和“不希望看到冲突”“不希望出现破坏稳定的局面”。
这些事实恰恰让此次北京会晤关于台湾问题所释放的信号显得更加清晰、更具分量。中美释放的信号,首先有助于稳定国际市场与地区预期。当前全球经济复苏乏力,地缘政治冲突持续外溢,国际社会普遍不愿看到中美关系因台海局势进一步恶化。其次,反映双方在台湾问题上存在一定程度的“风险管控共识”,即不希望台海局势升级失控。
与此同时,也应看到美方涉台政策的局限性。近年来,美国持续扩大对台军售、突出“以台制华”,但这种政策本质上仍是“美国优先”的交易逻辑。特朗普政府今年2月推出的“美国优先武器转让战略”,就明确强调对外军售须优先考量美国经济利益与战略需求。这意味着美国对台军售主要是生意,并非对台湾的安全承诺。一个直观的现实是,台当局仍需面对美国军售长期积压(未交付武器)的问题。乔治梅森大学(George Mason University)《台湾军售积压报告(TSM)》数据显示,截至2026年3月,美对台军售积压总额已达317.2亿美元,说明大量已付款武器长期无法交付。一边是不断追加的巨额订单,另一边是越积越重的交付缺口,说明美国对台政策具有明显的“交易性”特征。换句话讲,美国希望台湾“有用”,但未交付缺口折射出美国并不希望因“台独”而引爆台海局势。
纵观中美关系发展历程,能不能做到相互尊重、和平共处、合作共赢是双边关系能否稳定发展的关键所在。从某种程度上说,中美“大两岸”能否稳住,将直接影响台海“小两岸”的走势。此次中美元首北京会晤的重要意义,不仅在于促进相互理解、加深彼此信任、增进两国人民福祉并就中美关系新定位达成共识,更在于为台海局势提供了一个难得的“稳定窗口”。
历史经验表明,台海和平稳定从来不在于军事对抗,而是依靠政治互信与交流合作实现,关键在于坚持“九二共识”、反对“台独”。只有这样,两岸才能建立基本政治互信,并通过对话协商处理分歧。值得注意的是,中美元首北京会晤前一个月,国共两党领导人的会面、国台办推出的十项促进两岸交流合作政策措施、郑丽文提出的五点主张,共同释放出推动两岸和平发展、维护台海和平稳定的重要信号。
从“习郑会”到“习特会”,“双层稳定逻辑”清晰可见。台湾海峡两岸,陆台需重建互信、恢复交流,以化解自身问题、让台海和平安宁;太平洋两岸,中美两个大国需加强沟通、防止误判,以稳住整体战略环境。对台当局而言,真正符合台湾民众利益的选择,并不是靠“以武谋独”“倚美谋独”,而须应和平发展之大势,回到一个中国原则和“九二共识”基础上。美方若真正重视中美关系稳定、维护自身战略利益,同样应认清“台独”的巨大危害,摒弃“以台制华”的错误幻想,与中方一道坚决遏制“台独”分裂活动。唯此,才能彻底清除中美关系航道上的“台独”礁石,为台海和平与发展创造空间,让两国关系避开风浪、平稳远航。
(作者为张杨,国际时事评论员)