一年一度的亚洲安全峰会，也就是香格里拉峰会日前在新加坡举行。此次香会最为引人瞩目的莫过于中国防长连续两年缺席以及美国防长赫格塞思（Pete Hegseth）的演讲史无前例石破天惊。

中国派出2007年来最低规格的阵容出席香会，已经表明了中国的态度，亚洲安全的舆论场就不该是英国IISS主办，美国、欧洲国家这些国家主导的。中国可以参与对话，但不会陪西方演戏，没有中国鼎力支持的亚洲安全峰会就不可能有效讨论亚洲安全。

以往无论中国军方高层是否参与香格里拉峰会，中国都是被重点被围攻的对象。从台海威胁到南海挑衅，在美欧以及其亚洲盟友的话语中，这是宣泄对华不满，并针对中国威胁进行对表的舞台。但是今年的峰会上，以往对中国意见最大的带头大哥美国罕见对华态度软化。

五月中旬刚刚跟随美国总统特朗普访华的美国防长赫格塞思，演讲的风格变了，2025年他第一次参加香格里拉峰会大谈中国威胁，说中国人民解放军每天都在用“真家伙”演练。今年他明确表示“中美关系比往年都好”。2025年他的演讲提了五次台海问题，今年全场他都没有提到台海，这是过去十多年来美国防长第一次没有在香格里拉峰会上这么做。2025年赫格塞思还在畅谈意识形态，今年他直接说美国不会用“不必要的对抗”来回应中国。

民主人权这些没有必要的污蔑标签，美国连提都不想提了，因为太低级太小儿科，根本没什么用。中国威胁已经不是单纯的威胁，而是美国不得不承认，不得不尊重的现实存在了，美国也就没有必要批评中国威胁。对强者的尊重，才是实事求是。

赫格塞思连台海都不提了，归根结底是特朗普访华时美国收到了中国关于台湾问题的警告。当中国把台湾问题和中美之间的冲突联系在一起，基本上是把话说开了，美国要介入的话就是要打仗，中国奉陪到底。

特朗普访华后，特朗普大谈不希望看到台独，不想到跑9500英里去打仗，美国暂停对台军售，美国防长香会演讲不提台海，这些都是美国的克制。表面上美国的对台政策没有发生改变，实际上美国在台湾问题上和中国达成了某种共识，否则不可能出现如此鲜明的转折。特朗普将台湾当做筹码卖给了中国，这一点从未像今天一样清晰。

这是中国通过斗争得来的，扬汤止沸不如釜底抽薪，真正能让美国人改变的是实力，而不是嘴皮。虽然日本等国在今年的香格里拉峰会上对中国开火的力度未减，但是美国的这一变化，必将影响日后亚太诸国的对华态度。

当然，也有分析提出美国在台湾问题上降低声调是权宜之计，中美之间的斗争是此消彼长的动态较量。中国在芯片研发上加大投入，美国在关键矿产上发力，双方都并未认输。美国承认中国的强势地位尊重中国，并不代表会输给中国。

这就不得不谈谈美国防长赫格塞思在香格里拉演讲的另外一个石破天惊之处。他在演讲中明确提出了美国资助盟国防务的时代已经结束。“美国为富裕国家的国防付款的时代已经结束。我们需要的是伙伴，而不是被保护国。我们寻求的是基于共同责任的联盟，而非依赖关系。”

他表示，欧洲盟友“敞开边境、掏空军队”，长期靠美国补贴防务，那些不肯把军费提到GDP 5%的盟友，“将面临与美国打交道方式的明确转变”。在演讲后的问答环节中，赫格塞思将北约成员国把国防开支只定为GDP的2%称为“蹭吃蹭喝”（freeloading）。

美国对北约成员国的军费开支不满，近年来美国和欧洲国家围绕北约防务支出进行了多番较量，这是众所周知的。但是在亚洲安全峰会上，赫格塞思再次大谈不会补贴富裕盟友，“我们不需要更多的会议，我们需要更强战斗力” ，言下之意是亚洲的朋友们，如果想要获得安全保证，就得掏出更多的钱来。美国可以根据各家出钱的多少来决定如何协助防务。

在这样的背景下审视赫格塞思为什么在台海问题上降调，根本原因就是美国已经放弃无偿为盟友出头，替盟友打仗，为盟友鼓与呼了。美国对盟友的安全承诺和以往不一样了，在欧洲如此，在亚洲也是如此。

台湾已经不是美国不能让步的战略选择，而是美国需要权衡利弊得失的选择，如果台湾自身无法提供支撑，想让美国为台湾独立和中国打仗，基本是不可能的。即便台湾有意提高军费，满足美国的要求，美国是否会为了台湾而战，也是要考虑的。因为需要被保护的台湾不是伙伴，协防台湾不只是台湾蹭吃蹭喝这么简单，而是要美国为台独卖命。

美国全球霸权衰落，一个标志性的表现是，美国正在逐步放弃充当全球警察，开始将防御重心放在美国本土和西半球。一个伸开的手掌，正在收缩为一个拳头，以此来保持实力。在这个过程中，降低负担，减少包袱，将有限的资源用在最关键的实力提升上，是美国要做的。放在美国全面战略转型的大局下看，协防台湾这样一个高损耗高风险的项目，对特朗普政府来说恐怕并不是好生意，在还能将台湾当做筹码卖给中国时，卖给中国不过是顺手的事情。