前海建设深港深度融入发展引领区发布2026年《行动方案》，把深港合作推向更深层次。该方案包括三大部分及21方面举措、56条具体任务，涵盖规则机制、基础设施、民生领域，譬如联合香港通过“监管沙盒”，测试一批民生金融、跨境、金融特色创新应用项目；推动制定前海参与香港北部都会区建设工作方案；从实习就业创业、交流交往、便利工作生活等多方面支持香港青年在前海发展和生活。

这是前海连续第二年在开年聚焦深港合作，系统性推动规则衔接、产业协同、民生融通三大关键领域突破，为深港深度融合发展引领区建设注入强劲动力。

港府认为，《行动方案》中提及的发展方向对进一步推动两地规则衔接、机制对接，深化双方合作与交流有重大意义。各政策局正积极研究《行动方案》的措施，并会继续支持前海发挥先行先试功能，推动更多的政策创新和突破，共同推动大湾区高质量发展。

近日，前海推出《前海建设深港深度融合发展引领区2026年行动方案》（下称《行动方案》），围绕“促进各类要素跨境流动高效便捷，推进规则机制一体化衔接”、“加强与香港产业协同联动，推进基础设施一体化建设”和“便利香港居民生活就业，推进民生领域一体化融通”提出21项重点任务。

规则机制如何再深化？

在“一国两制”框架下，为优化与香港的机制规则，《行动方案》提出在人才交流、金融市场互联互通、跨境投资贸易便利化、教育医疗文化合作等7个方面尝试创新举措。

在金融市场方面，深化深港私募通，探索前海QFLP余额管理模式，简化香港有限合伙基金在前海设立试点企业的程序，并透过“监管沙盒”测试民生金融及跨境金融创新项目。

在法律服务上，持续开展粤港澳合伙联营律师事务所试点，推动“港资港法”“港资港仲裁”，并与香港共建深港法律服务和法律查明资源库。

此外，措施还包括加快航运物流规则对接、推动数据要素跨境便捷流动、加强标准对接，以及促进港人在前海就业创业，例如扩大“深港72小时体验券”覆盖范围，推动香港注册兽医在前海执业等。

企业来前海发展有什么保障？

在与香港产业协同联动方面，《行动方案》聚焦提升国际金融、航运、贸易中心地位，建设国际创新科技中心，拓展内地市场，加快基地建设，开展文化交流、参与北部都会区建设，抢抓APEC会议拓展国际合作等8个方面。

其中提到，建设“深港汇”双向总部基地，促进深港企业生产要素跨境自由流动，支持外资港资企业“走进来”、内地企业“走出去”；强化金融联动，打造“赴港上市直通车”，助力深港资本市场培育“小巨人”企业，推动优质港资独角兽、瞪羚企业开拓内地市场；升级航运贸易合作，推动粤港澳游艇旅游自由行、“深港汽车快通计划”提质增量，并组织“大湾区出海招商团”拓展国际市场。

《行动方案》又提到，推动制定前海参与香港北部都会区建设工作方案，开展港深西部铁路（洪水桥至前海）深圳段工程可行性研究等前期工作；推动与北部都会区产业合作。

香港人来前海有什么生活保障？

在便利香港居民生活就业方面，《行动方案》则从大力支持香港青年创业就业、提供就学、就医、住房保障、畅通深港跨境交通体系、构建与国际接轨的港风港味生活氛围、打造服务中心等6个方向考虑。

其中提到，深入实施前海深港青年梦工场“1510”新模式，构建前海深港青年梦工场“1+N”发展矩阵，加大香港青年就业支持力度。

前海深港青年梦工场的“1510计划”落地以来，园区入驻率超95%，目前已累计集聚423家企业，其中文创企业占比10%，香港大学、香港理工大学等3所高校也已入驻，形成了浓厚的创新氛围。

前海深港青年梦工场运营公司总经理莫伟轩表示，2026年梦工场将聚焦深港投资网络、“深港生态合作伙伴计划”、深化“1+N”发展模式三大核心项目，全方位赋能港澳青年创业与企业发展。尤为关键的是，梦工场正全力推进1号楼建设，未来将其打造为功能集成、服务高效的港人港企服务中心，以全链条支持与优质配套，让前海真正成为港企港人赴内地拓展发展的“第一站”与“首选地”。

“港青驿站”为来前海的香港青年提供居住保障；保障在前海工作和居住的香港居民子女入学需求，提升国际学校办学质量；扩大“港澳药械通”、“长者医疗券”服务范围。

提升深港跨境通行效率，推动前海三湾片区与深圳湾口岸、蛇口邮轮母港的交通畅通顺达，优化海上客运航线，支持前海香港机动车通过深圳湾口岸“多次往返”深港。

前海将聚焦“深港汇”双向总部基地建设：升级打造“港人港企服务中心”

前海管理局港澳服务处负责人表示，前海始终紧扣“深港深度融合发展引领区”这一战略定位，连续两年印发实施《行动方案》，进一步凸显深港合作在全局工作的战略主线地位，充分彰显了前海坚守“依托香港、服务香港”初心使命的坚定决心。

负责人强调，将秉持“久久为功、一张蓝图绘到底”的战略定力，聚焦规则衔接、产业协同、民生融通三大核心领域，以系统思维、务实举措全面推进深港合作走深走实，切实把前海打造成为支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要战略平台。

前海管理局首席港澳联络专家黄梓谦指出，2026年是“十五五”规划开局之年，也是深圳APEC年，前海在此节点推出深港深度融合发展行动方案，具有重要的战略意义。

他介绍，2026年前海将聚焦“深港汇”双向总部基地建设、升级打造“港人港企服务中心”、深化人才发展与区域协作三大重点项目与发展方向持续发力。接下来，前海会主动和香港特区政府相关部门对接协作，让港人港企在前海发展得更安心、更顺心，真正享受到深港融合带来的红利，为大湾区建设添砖加瓦。