立法会选举专访|警队出身陈祖光盼国安开支透明 前提平衡机密

撰文: 何夏怡
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【立法会选举2025】选举改制后第二场立法会选举,吸引不少新面孔竞逐选委界,其中警察队员佐级协会前主席陈祖光,自2019年区议会选举低票落败后卷土重来。作为唯一一名警察出身的候选人,陈祖光强调没有收到“祝福”,纯自发参选,并将“齐建安全智慧城市”放在政纲首位。

“好多人可能会批评,你系警队出身。”陈祖光明白当选的关键,在于争取第一界别工商、金融界在内的选委支持或具挑战,接受《香港01》专访称盼说服选委。他又说,自由投资环境的前提是国安,投放大量资源属合理,惟香港已由治及兴,可以检讨“系咪仲需要咁多(国安开支)”,并希望平衡敏感及机密资料后,国安开支“开始透明”,如立法会议员可掌握数据较好。

立法会选举选委会界别候选人、警察队员佐级协会前主席陈祖光接受《香港01》专访。(夏家朗摄)

两、三个月前考虑参选 个人决定无收“祝福”

警察出身参选立法会,陈祖光是第一人。不过,社会可能不感意外,因为早于八月底,被视为与警队友好的专栏作家屈颖妍在电视节目上,突然提议退休纪律部队人员,可成为立法会中政党以外的新选择。政界当时猜测是刚退休的警察队员佐级协会前主席林志伟有意出选,最终出战的是林志伟的“上庄”、2012年至2018年担任协会主席的陈祖光,林则担任其选举代理人。

陈祖光向《香港01》忆述有意参选的时刻,原来也是大概八、九月时,曾与协会及政界前辈商讨,最后拍板去马。陈祖光从政不是新鲜事,2022年退休后他受港澳办邀请出任四川省政协委员,被问到今次参选立法会前,有否与港澳办或中联办沟通,他强调是个人决定,“得到有人嘅祝福就唔去选啦”。

陈祖光15岁的青葱岁月开始加入警队成为少警,到效力30多年后退下火线。(夏家朗摄)

坦言地区基础薄弱 警队背景成出战宝贵经验

15岁半的青春岁月开始加入警队成为少警,到效力30多年后退下火线,陈祖光曾任职军装、刑事侦缉、保安部等部门,走在前线的他形容“睇到社会最难过嘅一面”,自认基层经验充足,不仅了解基层在福利和住房等方面的痛苦,亦曾为同袍争取纪律部队医疗保险。

2019年区议会选举低票败给建制派参选人的他卷土重来,选择出战立法会选委界,面对1500名选委选民。陈祖光解释,自己地区工作较其他直选参选人薄弱,“我嘅地区基础唔够……选委界,是让有政治理念的人进入议会的渠道”。他指近年带警察子女内地交流团、成立基金会支持警察子女赴内地求学、提交川港中医药合作的政协提案等工作,令他对选情有信心。

陈祖光认为,自己最大优势是“好认识”政府内部运作、基层公务员的需要、乃至各项公共发展议题,又称最关注如何改善公务员系统,譬如利用人工智能提升工作效率。(夏家朗摄)
今届立法会选举161个人里面,得我一个系具有警察背景。
陈祖光

争取工商界支持具挑战?陈祖光以退休后营运自媒体作例

过往都有立法会议员都会就纪律部队、公务员议题发声,警察背景的议员会有哪些分别?陈祖光认为,最大优势是“好认识”政府内部运作、基层公务员的需要、乃至各项公共发展议题,又称最关注如何改善公务员系统,譬如利用人工智能提升工作效率。

早前有政界人士评估,警察背景的陈祖光若要出战1500名选民组成的选委界,最大挑战是取得第一界别工商、金融界,及第二界别专业界的选票。他认为每个界别的选票都不易获取,要令工商界信服,唯有争取会面阐述理念,又形容做自媒体后更体会工商界困难。

我都唔否认,我确实系一个警察嚟嘅。做咗几十年警察,退休之后自己做媒体,确实理解工商界困难……要衡量经济支出,令到我对经济环境、劳工关系、市民福利有好深切嘅理解。
陈祖光
早前有政界人士评估,警察背景的陈祖光若要出战1500名选民组成的选委界,最大挑战是取得第一界别工商、金融界,及第二界别专业界的选票。(夏家朗摄)

至于具体方法,陈祖光指要推动政府提供更多优惠吸引外资,并寻求科创公司投资。行政程序上,他举例有团体计划到香港投资时,历经多个政策局的程序,最终历时两三年才“上马”,希望推动政府拆墙松绑。

当然好多人可能会批评,你系警队出身,对《国安法》好重视。我觉得国家安全系首位,在公平的法治体系下营造自由投资环境,只要言论、资金、思想都自由,就会有人愿意嚟发展。
陈祖光

政纲首位“维护安全建设智慧城市”

对招商引资有想法的陈祖光,近年亦不时撰文关注公营医疗收费改革“又贵又难”、基层住房不足等民生议题。不过,他的选举宣传单张,排首位的却是“维护安全建设智慧城市”,其余内容包括完善退休支援、推动共融社区、培育青年防骗意识。何以有此次序?

陈祖光强调,他的政治理念是“建构安全自由的城市”,重提社会动乱时,“人民生活唔幸福,出门都唔敢,又点可能有乜活动呢?”他认为发展的前提是要有一个安全城市。

2021年2月,财政司司长陈茂波今天财政预算案记者会,多度被追问80亿元国安开支。(张浩维摄)

争取国安开支“开始透明” 可检讨“系咪仲需要咁多”

谈及安全,社会近年关注尚未披露细节的维护国安开支——政府自2020年12月至2023年3月,两度拨款共130亿元。被问如何看待有声音认为国安开支不够透明,陈祖光指政府在“由乱到治”的阶段投放大量资源属合理。

但你话由治及兴,系咪仲需要咁多(资源)呢?可以检讨。
陈祖光

他指国安开支“有数据会好啲,即系开始透明系必须……系咪有另外方法,令立法会议员知道”,但可平衡会否牵涉敏感及机密资料,有限制地公开。

如果成功进入议会,陈祖光承诺议政风格会“理性直言”,认为香港有言论和思想自由,过去从未因写时事评论而收到警告,“规避风险绝对唔系我嘅风格”。(夏家朗摄)

议政风格理性直言 陈祖光:要讲嘅会讲

镁光灯下的陈祖光,社会也许不陌生。2017年占中“七警案”,他组织集会撑警;2019年反修例运动发生后,社会讨论警员“混入”示威者执法,陈祖光形容“如同派卧底入黑社会”。

唔会因为讨好边个、怕边个而唔讲。我哋有责任将问题指出来,如果政府一意孤行都冇办法。
陈祖光

如果成功进入议会,陈祖光承诺议政风格会“理性直言”,认为香港有言论和思想自由,过去从未因写时事评论而收到警告,“规避风险绝对唔系我嘅风格”。他又主动提及2014年占中、2016旺角暴动、2019反修例运动,他做到“要讲嘅会讲”,且发声之前深思熟虑。